精准精细治理 共建共享融合
——合水县网格化服务管理走出社会治理新路子
网格是社会治理、服务群众的基础单元。今年以来,合水县充分发挥网格化服务管理机制优势,以“智慧合水”建设为契机,运用信息化、科技化手段集聚要素资源、精细社会管理、做优群众服务,把网格打造成社会治理最前端的岗哨、群众工作最坚实的阵地。
信息化支撑牵引
主动适应大数据时代,树立大数据思维,运用科技信息化手段,研究开发了合水县网格化服务平台(简称“合水网格APP”),在平台中分层集成综治组织、网格组织、网格民警、指挥联动、党的建设、人员管理、专项工作、事件管理、群众诉求、矛盾排查化解等10个“母菜单”板块,细化设置各大板块“子菜单”内容。在前期归集整理全县网格、机构、人员、民警、重点人群等信息要素的基础上,通过华为云服务存储平台和数据共享交换程序,打通数据信息要素“壁垒”,全面精准“网罗”人、地、物、事、组织,实现跨部门、跨层级、跨领域信息互联互通。同时在合水网格APP后台对全县623名网格员(长)、325名村干部、48名乡镇综治中心工作人员标记授权,并在手机上全部注册安装,有效提升了社会需求与服务供给之间的匹配度。
全域化统筹联动
根据区域大小和人口规模,推行“社区+网格”“行政村+网格”服务管理模式,将全县划分为520个城乡网格,选配623名网格员(长),同时强化县乡村三级综治中心实体化、标准化建设,配齐配强12个乡镇政法委员和综治中心主任,实现横向到边网格全覆盖、纵向到底人岗无空白。同时按照“多网融合、一网到底”的要求,在合水网格APP平台纳入安监、环保、综治、民生等36个职能部门,建立联动指挥调度机制,制定了《合水县基层社会治理“吹哨报到”工作办法(试行)》,在网格化管理系统内派发任务、反馈结果、督查考核,实现“网格吹哨、部门报到”,做到大事全网联动、小事一格解决,有效处理基层社会治理“看得见的管不了,管得了的看不见”的难题。
常态化服务管理
按照“有事报事、无事报平安”的要求,推行网格员每日巡查走访制度,主要做好信息采报、矛盾化解、治安防范、人口管理、法治宣传等工作,尤其对矛盾纠纷实行“红黄绿”三色预警管控,从源头上降低社会治安隐患,有力维护社会和谐稳定。在每日走访巡查中,网格员能够随时随地打开手机端合水网格APP系统,现拍现传现场的安全隐患、社会事件、矛盾纠纷、重点人群管控等记录,需要部门协调解决的,由系统自动派发、呼叫提醒、迅速联动相关部门在24小时以内处理到位;网格内未发生事件、矛盾纠纷的,如实上传走访巡查记录。同时坚持走群众路线,同步配置“随手拍”微信小程序,对于公共服务、社会治理、治安防控等方面的事件和问题,群众见事早、看得准,可以随手拍、及时报,无形之中有力扩大网格化服务管理力量,有效实现共建共治共享目标。
通过网格化服务管理模式,真正打通了服务群众的最后一厘米,同时社会治安可控性明显加强,精细化管理水平稳步提高。自9月份以来,网格员入户走访1792次,上报事件216起,排查化解矛盾纠纷309起(红色3起、黄色13起,绿色293起),办理民生实事85件,社会治理效能切实转化为群众的幸福指数,群众的安全感、满意度持续提升。