用“铁腕”抑制和预防涉农扶贫领域职务犯罪

近年来，庆阳市环县人民检察院始终把查处和预防涉农扶贫领域职务犯罪工作作为检察机关保稳定、护发展、促和谐的重要抓手之一，坚持标本兼治、惩防并举，积极服务和保障全县脱贫攻坚工程顺利实施。

 

2016以来，环县人民检察院共初查各类职务犯罪线索19件，立案侦查8件17人。其中，初查涉农扶贫领域职务犯罪线索15件，立案侦查7件16人（贪污9人、挪用公款2人、玩忽职守3人、滥用职权2人），除1件3人正在审查起诉之外，其他6件13人均已被法院作出有罪判决，8人被判处有期徒刑，1人被处以“实刑”。

 

据介绍，该县检察院坚持紧盯重点领域、紧盯重点人群，坚持用办案力度、办案规模体现严惩涉农扶贫领域贪腐“黑手”的高压态势。始终把涉农扶贫项目、资金作为查办重点，严肃查处暗箱操作、虚报冒领、截留侵吞退耕还林、机平地、粮食直补、危房改造、农村低保等涉农扶贫项目资金的职务犯罪，相继查处了木钵镇白家掌村、木钵镇曹旗村、曲子镇楼房子村、环城镇西川村、环城镇唐塬村、洪德镇梁岔村的11名“两委会”成员，依法惩治了这些隐藏在群众身边、侵害群众利益的“蝇贪”。同时，坚持贪渎并查，严肃惩处在涉农扶贫项目审核审批、检查验收中不作为、乱作为问题，对曲子镇马塬村退耕还林工程中出现的骗补问题一查到底，依法追究了县林业局3名干部职工的玩忽职守和2名村干部的滥用职权刑事责任。检察院把严格落实纪法分开，主动做好纪法衔接，对不构成犯罪但已涉嫌违纪的，全部及时移交纪检监察机关查处，对纪检监察机关移交的涉嫌犯罪案件线索，全部依法认真查处，做到“件件核实、件件落地”，让党纪国法共同发挥作用。去年以来，共向县纪委移交涉农扶贫领域违纪案件2件5人。加大追逃力度，成功劝返了1名外逃十年的贪污犯罪嫌疑人--原吴城子乡井渠埫村文书吴某某。

 

全面加强预防宣教工作。该县检察院注重发挥典型案例警示教育作用，对4件涉农扶贫领域典型职务犯罪案件信息进行了公开发布，指名道姓通报曝光8人。与县委党校建立长效协作机制，将预防职务犯罪纳入党校常规培训课程，通过县、乡领导干部警示教育大会等平台，开展专题警示教育活动17场次。联合邮政部门认真开展“预防职务犯罪邮路”活动，向基层干部群众增发各类警示宣传资料2万余份。与扶贫、财政等部门密切配合，充分发挥派驻乡镇检察室前沿阵地作用，进一步深化“保民生、促三农”专项行动，与各乡镇协调建立起了信息资料季度报备机制，对各类惠农扶贫资金落实情况全程跟踪监督，督促从县到乡、从乡到村、从村到户层层公示公开，推动涉农扶贫资金在阳光下安全运行。目前，已完成了对今年上半年兑付资金的数据资料收集汇总工作，累计资金总额2.6亿元，进村入户随机抽查400余户，摸排出职务犯罪线索2件，已立案侦查虚报冒领低保资金13万元的贪污犯罪案件1件3人。两年来，通过查办案件、深化预防，为保障全县扶贫攻坚工程顺利实施发挥了一定震慑作用。（黄智杰）