本网讯(通讯员 敬登喜 张杰钰)近年来,庆阳市积极构建“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理体系,着力创新理念和思路,有效破解难点问题,不断提升社会治理现代化水平。
“大联动” 破解组织保障难
成立了由庆阳市委书记、市长任双组长的平安建设工作领导小组,建立了组织领导、协作配合、资源调配、指导推动等制度,形成了党委统揽全局、协调各方,部门共同参与、齐抓共管的“大联动”工作格局。积极适应新形势新任务,进一步强化属地责任、部门责任和领导责任,全面落实督促检查、定量考核、综合评估、兑现奖惩等各项措施,实现了平安建设和社会治理责任制“全覆盖”。
“大调解”破解源头预防难
大力弘扬新时代“枫桥经验”、创新“马锡五审判方式”,建立了集人民调解、行政调解、司法调解于一体的“大调解”体系,探索形成了“民情日记”“全员调解”“阳光调解”“四就地办案”“调解十法”以及信访事项第三方评议等具有当地特色的典型做法和经验,实现了“哪里有矛盾纠纷,哪里就有调解工作”。建立仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决体系,全市建立人民调解委员会1669个,行业性、专业性人民调解组织97个,专兼职人民调解员11803名。
“大防控”破解综合治理难
坚持专群结合,人防、物防、技防结合,点线面结合,大力构建立体化社会治安防控网络。建成市、县(区)540人的专业化应急处突队伍,组建专职群防群治队伍3500人,兼职群防群治队伍12000人。探索实施“治安户长制”,聘任治安户长10267名。全面完成“雪亮工程”建设任务,探索实施了平安农村建设技防项目“心灯工程”,促进了点位互补、网络互联、平台互通,实现了城乡公共视频监控建设联网共享一体化、实战应用智能化。深入开展市、县、乡、村四级平安创建活动,全市已创建平安县5个、平安乡镇110个、平安村(社区)293个,分别占到总数的62.5%、92.4%和62.9%。
“大平台”破解资源整合难
坚持防控网络向基层覆盖、服务管理向基层延伸、基础建设向基层倾斜,市县乡三级综治中心全部建成,村级综治中心建成1034个,占总数的78%。以综治中心为依托,通过集中办公、集约管理、集成服务等方式,统筹整合资源力量,形成了问题联治、工作联动、平安联创的工作局面。加强网格化管理,积极构建“全科网格”“全要素网格”,全市村(社区)共划分设置网格10944个,配备网格员9489名,配备综治E通手机1780部。
“大融合”破解协同参与难
不断创新方式、丰富载体、贴近基层,推进社会协同、公众参与社会治理,在全市形成了共建共治共享的工作格局。积极探索“基层党建+”工作模式,充分发挥基层党建的引领作用;大力推行“四议两公开”工作法,充分发挥群众自治的基础作用;培养“法治带头人”“法律明白人”,建立推行“一村(社区)一法律顾问”制度,充分发挥法治建设的保障作用;完善社会、学校、家庭"三位一体"的德育网络,充分发挥道德建设的教化作用。(庆阳市委政法委供稿)