基层治理能力水平的高低，直接影响着群众的幸福感、获得感。庆阳市合水县在推进社会治理体系和治理能力现代化的大视野下，聚焦难点、突出重点，开展了具有鲜明特色的网格化服务管理的生动实践，社会治理现代化和乡村治理扎实推进，人民群众的安全感、获得感和幸福指数明显提升。
2020年以来，合水县将社会治理内容全部纳入网格，把各部门社会服务资源和力量整合到网格，把社会服务管理责任落实到网格，以网格化服务管理助力推进基层社会治理，初步形成了社情民意在网格中掌握、矛盾纠纷在网格中化解、惠民服务在网格中开展的良好态势。
“一张网”全覆盖
针对传统管理模式中职能交叉、力量分散、衔接不畅等难题，统一网格划分标准，将全县80个村、5个社区划分为520个基础网格，选配网格员（长）623名，打造“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的综合网格。为了降低社会治理成本、提升工作效率，积极探索“网格+”工作机制，大力为网格赋能。对基层各领域网格力量和工作内容进行整合，形成集隐患排查、市场监管、信访维稳、救助核查等多个职能于一体的全科网格，做到了“上面千条线，下面一张网”。
实行“网格+公安警务”“网格+司法”，把司法、警务力量纳入网格序列，司法警务人员担任网格员，帮助发现问题和解决问题；“网格+综合执法”，把人社、住建、城管、应急等14个部门的72项行政处罚权下放至乡镇综合执法队，执法力量充实到网格巡查队伍，专业的人解决网格内专业的事，切实提升了处置各类社会管理问题的能力和水平。
“一系统”全融合
以“智慧合水”建设为依托，研发了合水县网格化管理服务平台和随手拍微信小程序，平台内设置党的建设、矛盾纠纷排查、事件上报、走访、管控、疫情防控等8个子系统，40个关系国计民生的政府部门和企事业单位入驻网格化服务管理平台，建立联动指挥调度机制，在网格化管理系统内派发任务、反馈结果，实现“网格吹哨、部门报到”，做到大事全网联动、小事一格解决，有效解决基层社会治理中群众有时“看得见但管不着”、职能部门“管得了但有时看不见”的问题，进一步了提升社会治理的扁平化、信息化和精细化水平。
“一组织”全动员
创新基层党组织设置方式和工作机制，大力推行“党建+网格治理”新模式，在基层网格体系内建设了19个党小组，带动吸纳社区（村组）党员开展党内活动160余次，推动基层党建与社会治理深度融合。坚持群众在哪里、党员在哪里、基层党的建设就推进到哪里。学习借鉴“枫桥经验”，网格党小组充分组织群众、发动群众，建立了村民议事会、妇女工作联席会等议事制度，拓宽线上线下一体的协商议事渠道，形成党组织领导和社会组织、各类志愿者、居民群众共同参与的网格化多元共治格局。
“一中心”全统一
实施“互联网+政务服务”建设，大力推广合水通APP服务平台，全面优化提升政务服务中心功能，“马上办、网上办、就近办、一次办”和“一证通办”得到有效落实。县城社区综合服务设施实现全覆盖，全县90%以上的村（社区）可直接办理或代办政务服务事项，村级综合服务设施覆盖率不低于90%。对网格员收集上报的矛盾纠纷、安全隐患、治安问题、服务事项等工单，通过合水网格APP手持操作终端进行统一交办、分类处置、限期反馈、实时监督，形成闭环工作流程。自网格化工作开展以来，网格员共上报11097件事件，其中99.77%处置在乡村两级，真正做到了“小事不出村、大事不出乡（镇）、矛盾不上交”。
创新无止境，改革不停步。在推进国家治理体系和治理能力现代化的伟大进程中，合水县将深入学习贯彻习近平法治思想，在突出党建引领、强化综合治理、聚焦平安创建、拓展智能应用、丰富巡查手段、规范入格事项等方面进行重点突破，全方位推进网格员专职化、专业化和专属网格建设，为基层网格治理创新添动能、铸样本，在治理体系和治理能力现代化工作中不断贡献“合水力量”、提供“合水经验”。
