群策群力保稳定多管齐下解纠纷
庆城县成功调处10件重大涉油矛盾纠纷
7月份以来，随着油田勘探开发步伐的加快，在经济利益的驱动和社会环境的影响下，庆阳市庆城县境内各类涉油问题和矛盾纠纷凸显，因土地征用、庄基震损、环境污染、道路碾压问题等引发的涉油矛盾矛盾纠纷出现反弹反复，且呈现出参与人数多、持续时间长、行为过激、调处难度大等特点，特别是因钻前供水引发的矛盾纠纷尤为突出。
涉油矛盾纠纷多点频发，影响了“一站式”服务和“和谐模范平安油区”创建工作的顺利推进，引起了县委、县政府分管领导的高度关注，县委常委、政法委书记朱耀文多次召集地企有关部门负责人研商对策，制定方案，指示相关部门联动协作，妥善处置。县油区办、公安局针对复杂局面，积极协调各相关乡镇及油田单位主动作为，坚持原则，区别对待，依法依规稳妥调处了10件重大涉油矛盾纠纷，挽回直接经济损失70余万元。
10件涉油矛盾纠纷的成功调处，既保护了群众合法权益及合理诉求、维护了油田部门正常的生产生活秩序，也促进了地企融合发展、维护了油区治安大局的稳定，受到了各乡镇及油田单位的充分肯定和赞许。
地企双方的高度重视是解决问题的关键。纠纷发生后，地企双方高度重视，在共同研究对策、制定方案的同时，及时成立联合调处工作组，深入乡村进行调查了解。所在乡镇成立了由主要领导任组长的稳控和协调处理领导小组，派遣专门工作人员做群众的稳控工作，并积极组织关注力量配合工作组入村入户做群众的调解工作。
耐心细致的思想工作是解决问题的基础。当前，群众的法律素质和法制意识虽然有所提高,但是，当涉及到他们的切身利益时,个别群众不按法律政策来表达诉求，调解难度极大。在调解过程中，调解人员不辞辛劳、不分昼夜，任劳任怨，进村入户，与相关群众促膝长谈，讲政策、做工作，现场解答群众的提问，解他们的心结。
科学的工作方法是解决问题的良药。在具体到工作中，坚持法律手段与政策调解相结合、思想教育与解决实际问题相结合、积极预防与排查调处相结合，针对部分群众情绪激动、诉求不稳、随波逐流的情况，采取道德感化、换位思考和攻心调解等方法，以求得他们的信任和理解。针对个别群众目光短浅、注重局部利益的情况，采取冷却待机、教育引导、求同存异的办法，劝解其从大局着想，考虑清楚长远利益和短期利益的关系，算好经济账和子孙账。针对个别人员捣乱起哄、无理滋事的情况，采取刚柔并济、因势利导和司法处置的办法，对其进行劝导和打压，打消他们浑水摸鱼、巧取豪夺的不良念头。
领导的示范带动是解决问题的催化剂。县委政法委、油区办、公安局及乡镇领导亲自进村入户，深入上访群众家中与其座谈交流，给他们讲政策、讲法律，做他们的思想工作，实地查看情况，教育引导群众依法办事、按政策办事，使群众感受到领导的关怀和重视，看到了党委政府处理问题的信心和决心，打消了群众的疑虑和抵触情绪，为问题的最终解决铺平了道路。
各部门的协调配合是解决问题的保证。问题和纠纷发生后，政法委、油区办、公安局机油田外协、保卫等部门，按照县上的要求和工作的实际需要，联动协作，主动作为，推动调处工作健康进行，提升了工作效率，使事件得到及时妥善处置。
依靠群众是解决问题的抓手。在问题的处置中，庆城县委政法委坚持走群众路线，借助群众力量做工作。聘请在村组中德高望重的人员去做重点群众的思想工作，推举在事件中有自身利益、在村民中具有号召力且有处理农村矛盾方面经验丰富的村民担任群众代表，先做通他们的工作，与他们达成共识，再请他们去做其他群众的工作，收到意想不到的成果。（郑君武）
