宁县委常委、政法委书记 贾小建
近日，参加了全市综治中心规范化建设实战化运行现场会，通过实地观摩、聆听讲解、交流研讨，深入学习了兄弟县区在推进综治中心实战化、规范化、高效化运行方面的先进经验和成功做法。我深切感受到此次会议既是一次开阔视野、启迪思维的学习充电，更是一次对标先进、查找不足的自我剖析，对下一步深化综治中心建设、提升基层社会治理效能具有极强的指导意义和借鉴价值。
一是感受到了“实战引领”的鲜明导向。综治中心实战化运行工作中，关键是要将“实战、实用、实效”作为建设的出发点和落脚点，真正将综治中心打造成基层社会治理的“桥头堡”。二是认识到了“机制创新”的关键作用。高效的运行机制是综治中心发挥作用的保障，特别是“矛盾纠纷闭环管理”模式，有效防止事项流转“空转”和矛盾升级外溢。三是体会到了“基层基础”的根基所在。无论是专业精湛的调解员队伍，还是熟悉社情民意的网格员队伍，都是综治中心高效运行的根基，只有充分发挥好一线调解员、网格员的关键作用，才能实现“小事不出网格、大事不出乡（镇）”。
下一步，宁县将结合本次会议精神和县域特色，坚持问题导向和目标导向，聚焦关键环节，精准发力，全力推动综治中心实战化运行再上新台阶。
一要夯实工作责任，凝聚齐抓共管合力。坚决扛起维护社会稳定、深化平安建设的政治责任。按照省委政法委印发的《关于加强乡镇（街道）综治中心规范化建设实战化运行工作的指导意见》和宁县研究制定的《宁县矛盾纠纷和风险隐患排查化解处置工作机制》具体要求，进一步明确综治中心指挥调度、分流指派等方面的工作职责，细化各乡镇、各成员单位的具体职责和任务清单。建立健全“属地管理”与“部门主管”相结合的责任体系，强化压力传导，确保各项工作任务有人抓、有人管、能落地。
二要抓好措施落实，实现矛盾纠纷闭环管理。强化源头发现与受理，畅通线上线下来访、网格排查、部门转办等多种渠道，确保矛盾纠纷和风险隐患信息能够全面、及时、准确汇聚到综治中心。对简单事项即接即办，现场答复；对复杂事项，按照事项类别、职责范围、责任主体分流至责任单位限期办结；对于需要多个主体参与办理的事项，由县委政法委牵头协调县级领导，通过联席会议包案办理；对重大矛盾纠纷或疑难复杂问题报请县委、政府主要负责同志督办化解，确保“事事有回音、件件有着落”。严格落实跟踪督办与反馈机制，对临近时限、超期未办结的事项进行预警提醒、催办督办，办结后要及时向当事人反馈结果，并进行满意度回访。注重分析研判与预防，定期对矛盾纠纷数据进行综合分析研判，找出规律特点、深层次原因和高风险领域，提出前瞻性预警和防范建议，实现从“事后处理”向“事前防范”延伸。
三要建强调解队伍，提升专业履职能力。制定精准高效的培训计划，围绕法律法规、群众工作、调解技巧、应急处理、信息化应用等内容，对县乡综治干部、专兼职调解员、网格员进行系统化、常态化培训，着力提升其发现问题、化解矛盾、服务群众的能力。优化队伍结构，吸引优秀法律工作者、退休干部、社会专业人士等加入调解员队伍，实现调解人员的专业化、多元化。创新品牌打造，继续打造“曹小军调解室”“和事老调解室”“永兴说事室”等乡镇调解品牌，组建“流动调解室”“婚姻调解室”“沉浸式调解组”等专业性调解小组，实现分类调解、对口调解、下沉调解，对涉企、地界、婚恋等纠纷，组织下沉“一线”对口调解，彰显司法温情。
