为全力抓好6个月以上未结诉讼案件清理工作,推进审判工作提质增效,确保完成全年审判目标任务,12月4日,庆阳市中级人民法院召开全市法院6个月以上未结诉讼案件专项调度会。市中院党组成员、副院长张彦高主持会议,审判委员会专职委员闫雅丽参加调度。市中院相关业务庭室、审管办负责人及县(区)法院涉6个月以上未结诉讼案件包案领导、办案法官参加会议。
调度会上,承办法官逐一对6个月以上未结诉讼案件未结原因、存在困难和问题、下一步措施进行了汇报。与会人员针对案件疑难点、未结“堵点”等问题进行了研讨分析,并因案施策,对重点案件的办案理念及思路提出指导意见,明确下一步清理方案及预计结案时间,案件承办法官和包案领导分别作表态发言。
会议强调,积案清理是维护当事人合法权益的有效途径,也是巩固全省法院“半年清积”成效的有力举措,更是积极践行“公正与效率”工作主题的具体举措。自2021年9月,庆阳中院新一届班子履职以来,高度重视积案清理工作,把积案清理工作作为提升审判质效,推动整体工作跃升的重要抓手,超前部署开展积案清理。按照6个月至1年、1至2年、2年以上逐案梳理未结原因,采取四定举措,建立专门台账,进行清单管理,倒排工期,挂图作战。市中院党组每月听取积案清理情况汇报,实时把握,强化研判,确保全市法院清积工作一体推进、有力开展。截至2022年底,未结案件仅剩1056件,同比减少3211件,下降75.25%,全年清理旧存案件4224件,达到历史最好水平,为顺利完成省法院部署的“半年清积”攻坚集中行动打下坚实基础。
会议要求,一是强化政治责任,推进限时办结。从讲政治的高度认识积案清理工作,积极作为,限时限期结案,要把今天表态的时间作为该案的最后结案时间,对照时间表,拧紧责任链,加强衔接沟通,统筹规划,争取在表态时间前率先清结。二是强化主要领导负责制,直接催办督办。主要领导要切实履行“一把手”主体责任,将未结案件列入台账,直接部署、直接过问,不折不扣的把今天的会议精神安排部署落到实处,坚持顶格的标准、拿出真格的举措、保持满格的状态,多点发力、全力攻坚,一天一督办,同时,积案清理较困难的庆城法院要迎难而上,奋力攻坚,力争于12月底结案,用实实在在的成果回应人民群众对司法工作的期待。三是强化主体责任,严肃问责追责。要树立审限意识,严格审限管理,加强督导检查,对积案清理进度定期通报,对清积效果不明显、效果不佳,表态时间到期后仍未清结案件启动问责程序,对主观原因造成结案不及时,查明属实后要严肃追责问责,扣除相应绩效考核奖金,并计入法官业绩档案,作为评先选优、晋升晋级的重要依据并全市法院通报。各法院要再接再厉将该项工作搞上去,常抓不懈,持续奋斗,努力维护好庆阳法院积案清理品牌。
全省法院“半年清积”攻坚集中行动开展后,市中院紧盯省法院反馈的49件一年以上未结诉讼案件,一案一分析、一案一计划、一案一定责,面对面调度清积任务较重的县(区)法院,逐案督导并提出要求。按照省法院差异化清积要求,比规定时间分别提前18天和49天完成清积任务,清积率100%,成效显著,并在全省法院学习贯彻大法官研讨班精神暨上半年审判运行态势分析会议上作经验交流,最高人民法院《信息专刊第33期》专题刊发《甘肃省庆阳市中院全力推动积案清仓见底》信息,工作经验在全国法院交流推广,形成了庆阳法院积案清理品牌。
为巩固好清积成效,庆阳法院清积势头不减、力度不降、责任不松,持续抓好未结诉讼案件的清结工作,适当关口前移,及时对6、8、10个月以上未结案件逐案建立台账,分别实行庭长、分管院长、院长督办,销号管理,审管办每月定期专项通报8个月以上未结诉讼案件,倒逼一年以上长期未结诉讼案件零增长。截至11月20日,2022年旧存诉讼案件(847件)全部清零。
经过两级法院持续不懈的努力攻坚,截至目前,庆阳两级法院无一年以上长期未结诉讼案件和10个月以上未结诉讼案件,6个月以上9个月以下未结诉讼案件仅剩14件,在年底收官战的关键时期,庆阳法院将进一步统一思想共识,多措并举推动积案高效化解,最大限度回应人民群众对司法工作的新期待。