洪德镇位于甘肃庆阳环县北部，距县城25公里，总面积582.3平方公里，辖20个村（社区）、117个村民小组、农业人口6227户26725人、流动人口3000余人。
近年来，洪德镇坚决贯彻落实中央决策部署和省、市、县委工作要求，牢固树立“命案必防”意识和“命案可防”理念，抓实主动创稳攻坚“四大措施”，加强源头治理，密切干群关系，改善营商环境，有效提升源头治理水平，努力建设平安宜居新洪德。
坚持靠实责任，构建多方联动“大格局”
扛实扛牢平安建设政治责任，在源头治理体系建设上做到“三个到位”。组织领导到位。成立了由党委书记、镇长任双组长，各村（社区）和镇直单位负责人为成员的领导小组，将命案防范与信访处理作为平安建设的重要内容重点研究，一体推进。责任分工到位。严格落实“一岗双责”，逐步、逐层、逐人落实责任，做到主要领导负总责，分管领导具体抓，村组、站所协同抓，形成了齐抓共管的良好局面。网格管理到位。建立了政法委员协调、综治中心统揽、职能站所联动、村贤理事会参与、网格员、治安护长、群防群治队员共同发力的网格管理机制，着力构建党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理大格局。
坚持提升效率，构建宜居宜商“大环境”
打造“一个中心”。筹资建成了集“四室、两中心、一厅、一站”（办公室、监控研判室、关爱工作室、社会组织入驻办公室、矛盾纠纷调处化解中心、便民服务中心、群众接待大厅、心灵驿站）为一体的综治中心，常驻工作人员6名，完善了工作制度，实现了“中心吹哨、站所报到”的一体化运行、实战化指挥、高效化服务的工作目标。树立“两种观念”。即：“大信访”观念。坚持把信访工作融入全镇中心工作，鼓励科级干部和包村领导常态化“下访”，引导群众积极反映诉求和困难，现场解决群众问题。今年以来，通过“下访”的形式帮助群众解决诉求和问题累计达到50多件次。“超前信访”的观念。定期组织开展信访及矛盾纠纷线索摸排，年初以来，抽调镇上干部20多人，对街道出租屋开展了地毯式排查，通过与租户、房东座谈、走访邻居等方式，了解处理信访诉求及潜在矛盾8起，做到了早发现、早化解、早稳控。落实“三项制度”。即：领导接访制度。建立党政主要领导定期接访、其他科级干部轮流接访制度，确保每天都有科级干部值守接待大厅，使接访工作规范化、制度化开展。年初以来，共接待受理群众来访15批15人次，答复处理14批14人次，县信访局转送1批1人次正在办理中。联席会议制度。坚持每半月召开一次矛盾纠纷调处和信访工作联席会议，分析研判疑难问题，共同商讨处理措施，形成了多站所协同作战的良好局面。包案化解制度。推行党政主要领导包案化解和“行政+司法+道德”三力联调新模式，充分保障群众参与议事的“主角”地位，全面落实每月村民小组群众会议协商制度，党政主要领导现场参与，倾听群众诉求，遵从群众意见，找准症结，对症下药，做到矛盾纠纷和信访诉求双办结，下实手解决了一批多年没有解决的遗留问题，提升了群众满意度，密切了干群关系，增强了发展合力，优化了营商环境。
坚持齐抓共管，构建平安建设“大秩序”
聚焦目标任务，整合一切资源，突出部门联动，共同推进平安镇村建设。加大群防群治工作力度。运用平安甘肃信息化平台功能模块和相关业务系统，持续发挥镇治安巡逻分队、村治安联防分队、群防群治队职责，在节假日等案件易发的时间段坚持日常巡逻，提高了群防群治工作水平。加强社会治安综合治理。发挥网格员和交通劝导员职责，全镇摸排登记五小车辆3692辆，联合交警中队严管农用车辆载人行为，落实监督劝导，全面杜绝了农村道路交通重大事故的发生。发挥各站所职责，坚持每月和重大节假日前开展重点行业安全隐患排查，有效规范了市场秩序。始终保持高压态势，配合公安机关开展了一系列“严打整治”专项行动，案件发生率逐年递减，镇村均完成了“平安村、平安镇”创建。
坚持多措并举，构建宣传引导“大平台”
注重思想引领，加大宣传力度，密切干群关系，营造聚力发展的良好风貌。着力改变观念“强引导”。紧盯农村“四风”（网络“不良风”、人情“攀比风”、传统“美德风”、效仿“违法风”），健全了村规民约，依托全县优秀传统文化“七进”活动，在农村广泛开展“亲民善为党组织 明礼守信好百姓”主题活动，引导群众树立正确的道德观、价值观和人生观。加强政策宣传“解诉求”。结合工作实际，利用综治宣传月、安全生产月、禁毒宣传日、法制宣传日等重大节点，在街道等人流密集区域设置宣传点，通过制作展板、发放告知书、宣传画册以及印制政策标语的挂历、手提袋等多种方式，加强政策宣传力度，引导群众通过正确的途径合理反映问题和解决诉求。注重法律宣讲“重防范”。结合“一行动一活动”，组织镇村干部、相关站所工作人员，积极入户开展命案防范、远离“黄赌毒”、预防诈骗等政策法规宣讲，帮助群众注册安装“金钟罩”反诈APP2.03万人，注册率73%。采取“三会一课”、“法律讲堂”、群众会议、应急广播等方式，适时宣讲农村实用法律法规，教育群众增强法治意识和防范意识，为建设更高水平的平安洪德奠定了坚实的群众基础。
