法治日报全媒体记者 赵志锋 通讯员 李双红
被告慕某会领着法官查看涉案现场，并对法官解释其破坏原告小麦苗的真实缘由。而原告慕某富则委屈地解释说：“我的地里压根儿就没有路，凭啥让他踩踏我的麦苗通过。”这是近日发生在甘肃省庆阳市环县八珠乡，一处田间地头纠纷调解现场的一幕。两村民因在其田间地界通行问题产生矛盾，继而诉至法院。最终，法官深入田间地头现场将矛盾成功调解。
环县地处黄土高原，群山环绕、沟壑纵横，交通极不便利，群众居住分散。办案法官经常遇到当事人难寻、难以送达、当事人难以出庭等情况。对此，庆阳市两级法院法官们没有消极等待，而是统筹安排时间，每月专门抽出一周时间外出下乡，深入村民田间地头、村社院落、窑洞炕头等地现场开庭，主动化解矛盾纠纷。面对法官们这一司法便民为民情怀，当地村民说：“法官能够主动上门为我们化解矛盾，我们感觉很踏实。”
法官深入村民院落调解矛盾纠纷
庆阳中院的前身是1943年成立的陕甘宁边区高等法院陇东分庭，马锡五兼任第一任庭长，他探索形成“依靠群众、调查研究、调判结合、就地办案”的审判方式被称为“马锡五审判方式”。开创了把党的群众路线运用于司法审判实践的先河，为人民司法工作树立了一面旗帜，是庆阳老区人民宝贵的精神财富和司法名片。作为“马锡五审判方式”的发源地，庆阳市两级法院创新发展新时代马锡五审判方式，主动融入基层治理体系和治理能力现代化进程，为新时代人民司法审判工作高质量发展注入新动能，发源地优势充分彰显，让马锡五审判方式在新时代焕发出新的生机与活力。
建强阵地 工作基础得到不断夯实
据介绍，2022年5月12日，庆阳两级法院同时挂牌成立马锡五审判方式工作室。
2022年，庆阳中院依托华池县南梁革命纪念馆、马锡五审判方式陈列馆等优质红色资源，打造“沉浸式”课堂，让“马锡五审判方式”可感知、可触摸、可亲近，激励引导干警从人民司法的源头来路中感悟初心、坚定信念。
2022年5月27日，庆阳中院“巡回审判点”在庆阳市西峰区人民法院后官寨人民法庭、环县人民法院木钵人民法庭等8个人民法庭集中挂牌。常态化选择具有典型借鉴意义的案件开展巡回审判，不断延伸司法服务职能，将巡回审判融入社会治理、平安建设、普法宣传等各项工作中，搭建起有利于纠纷解决、方便群众诉讼、密切联系群众的桥梁和纽带，将多元解纷的“最后一公里”进行有效延伸。
强化举措 审判质效得到不断提升
据介绍，针对经济发展滞后、交通条件不便、群众居住分散的边远山区，庆阳两级法院在乡镇集市日巡回现场受理、调解审判案件，实行“就地受理、就地开庭、就地质证认证、就地调解审判、就地解决纠纷”的“五就地”办案方式。方便群众诉讼，减少当事人诉累，做到小事不出网格、大事不出村、难事不出乡镇。
巡回法庭开庭现场
立足庆阳地域特点、人文特征和审判特色，不断优化庆阳“窑洞法庭”“集市法庭”“车载法庭”“田间法庭”“景区法庭”等特色法庭功能，打通诉讼服务“最后一公里”。
线上“马锡五”与现场“马锡五”融合并进，引导当事人在线分流选择调解、公证、仲裁、行政复议等纠纷解决途径，实现网上缴费、保全、鉴定、送达100%在线办理，跨域立案全面覆盖，用科技手段打通司法便民“最后一公里”。建设市、县（区）法院“E+巡回智慧审判法庭”车载移动数字平台，满足人民群众多元司法需求。在线把审判现场送到当事人面前，打破时空限制，让信息多跑路，群众少跑腿。
创新机制 服务大局得到不断彰显
庆阳两级法院探索诉源治理和多元解纷工作引入马锡五审判方式的新机制新模式新方法，运用智慧法院建设成果为人民群众提供菜单式、集约式、多样化纠纷解决方式和权利救济途径，打造新时代践行马锡五审判方式庆阳法院升级版。
建立人民调解、行业调解、行政调解、诉讼调解四大平台互联互通机制，协商实行定期联席会议制度和沟通交流机制，构建起大调解工作格局。建立数据融合的大调解平台，对接行政部门、仲裁机构、行业协会等单位，引领带动多元化纠纷解决机制持续深化。建立涉民生案件快立、快审、快执“绿色通道”，加大特殊困难人群诉讼费减、缓、免工作力度，服务保障社会弱势群体打得起官司、打得赢官司。对涉农、涉未成年人、涉留守老人妇女儿童等案件，畅通与劳动、妇联、工会、民政、法律援助等部门联系，拓宽司法救助和社会帮扶渠道，帮助诉讼能力欠缺群众依法维护合法权益。
创新涉诉信访工作方式方法，开展法官走基层、大回访、大排查、重调解活动，形成变“上访”为“下访”、变“接访”为“出访”、变“群访”为“访群”、变“缠访”为“息访”的“四访”工作机制，运用和解调解彻底实现息诉罢访，用释法说理评判指引社会行为，用真情实意感化教育群众，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
