周家镇地处正宁县北塬最西端，西南部与陕西彬州、长武毗邻，北部与宁县接壤，历来有“鸡鸣听四县”之说，也是正宁煤田核心区和年产800万吨的核桃峪煤矿、正宁电厂、工业集中区所在镇。
为更好地服务当地经济发展，周家镇人民调解委员会以“调防结合，以防为主，多种手段，协同作战”为工作方针，不断探索更高效完善的人民调解模式，打造了一支信念坚定、本领高强、勇于攻坚克难的人民调解队伍，为全镇社会大局稳定和经济建设营造了良好的社会环境。
由周家镇司法所牵头，成立周家镇司法调解中心、周家镇人民调解委员会，加大对全镇矛盾纠纷的调处力度，负责协调、处理全镇重大的、疑难的、群众关心的矛盾纠纷。
结合村“两委”换届选举和农村基层体制改革之机，对全镇基层调解组织进行全面调整，加强对调解工作的指导，将一批有调解工作经验，工作责任心强，热心为群众办事和热爱调解工作的同志吸收到调解队伍中来，充实了基层调解队伍力量。建立村级人民调解委员会和村民调解小组，建立、健全镇、村、组三级调解网络。
周家镇司法所不断加强对调解人员的培训教育力度，多年来，坚持每年举办一次全镇调解人员培训班，对调解人员进行集中培训，组织调解员进行学习，使广大调解员的业务水平和工作能力得到进一步的提高，为开展工作打下良好的基础。
调处已经发生的矛盾纠纷，仅仅是治“标”，矛盾纠纷的源头是群众法治教育的不到位。周家镇人民调解委员会从源头出发，把调解工作与法治宣传教育工作相结合，建立了包括人民调解、法律援助、征地拆迁、防邪、禁毒、信访等16个方面内容的“法治宣传墙”，利用微信、QQ平台进一步扩大了法治宣传教育的社会覆盖面，实现新媒体时代“网上普法”的全覆盖，让广大居民随时随地通过指间学法。近3年来，全镇共调处各类矛盾纠纷981起，调处成功975起，调处成功率达99.4%，协议履行率达到100%。
