自主动创稳行动开展以来,庆阳市合水县围绕“一体化”运行、“一站式”办理矛盾纠纷多元预防调处化解机制,打造顺畅高效的集中服务运转模式,构建衔接紧密的全闭环、全周期、全过程管理体系,让综治中心的工作效能延伸在最底层,服务群众更直接。
为了统筹基层社会治理工作力量,进一步提高矛盾纠纷化解效率,合水县委政法委大力开展深入各乡镇对矛盾纠纷排查调处工作现状开展专题调研,依靠综治中心实体化的运行提出了“七步”工作法,紧紧围绕群众反映、上级转办、下级上报或其他渠道反馈的纠纷事项,按照“统一受理、分类登记、分流转办、跟踪督办、办结反馈、群众评价、定期回访”的流程要求,对县乡两级综治中心矛盾纠纷多元预防调处化解工作机制进行了任务清单化,程序手册化,标准模板化、协调机制化,形成了“接、研、交、办、督、结、访”的“七步”工作法。接:依托政务便民服务中心设置综治窗口,统一矛盾纠纷及信访一窗式受理;研:由受理人员进行辨别,对政策、法律等解释型矛盾纠纷组织相关工作人员现场提供相应服务,对复杂矛盾纠纷上报综治中心负责人研究决定;交:对复杂矛盾纠纷由综治中心负责人根据涉及业务类型确定调处责任单位,下发转办通知书并要求限期办结;办:接到转办通知书的调处责任单位,组织相关人员制定调处方案、组织人员进行调处,需综治中心协调组织的及时进行沟通;督:对限期内未调处成功的责任单位下发由党委、政府分管领导签字的督办单,并要求限时调处完成,对仍未完成任务的抄报县委组织部、县纪委监委落实相关组织问责程序;结:对转办调处成功的矛盾纠纷,按要求填写办结回复单,上报综治中心完成转办矛盾纠纷调处工作;访:由综治中心工作人员在收到回复单一周内对调处成功的矛盾纠纷当事人进行回访,并测评群众满意度。
为了进一步推广应用“七步”工作法,合水县建立了标准化流程工作机制,配套设置了“两册三单”(即矛盾纠纷受理登记册、批示转办登记册,批转单、督办单、回复单),当转办调处成功后,将“两册三单”相关材料装订成册存档备查,形成了分层递进、繁简结合、一站式办理机制,靠实了各环节责任,形成了全要素、全流程、紧密衔接、顺畅高效、全周期闭环运行的规范工作链条,实现快速、有效、有力提升矛盾纠纷调处的化解效率。
自“七步”工作法实施以来,全县综治中心调处矛盾纠纷356起,调处成功356起,装订模板化案卷193起,有力提升了群众的满意度。