根据县委“准备之冬”系列活动安排和市司法局《关于认真做好“两节”期间矛盾纠纷排查化解维护社会稳定工作的通知》精神，庆阳市正宁县司法局充分发挥职能作用，突出重点，勇于创新，认真组织落实，以维护农村社会稳定、促进平安乡村建设为重点，制定了《关于认真做好“两节”期间矛盾纠纷排查化解维护社会稳定工作的通知》，使冬季农村矛盾纠纷排查化解工作取得了显著成效，有力推动乡村振兴和社会稳定。
加强组织领导。为确保冬季矛盾纠纷集中排查化解工作顺利开展，县司法局成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，法治与法律服务管理股及各司法所长为成员的全县司法行政系统矛盾纠纷排查化解工作领导小组，指导各乡镇也建立组织领导机构，为农村矛盾纠纷排查化解工作有效开展提供了强有力的组织保障。同时，及时召开局党组会、职工会，对全县“准备之冬”系列活动方案进行了全面安排部署，有效推动工作落实见效。
落实排查措施。坚持和发展“枫桥经验”和“马锡五审判方式”，充分发挥基层司法所和乡(镇)村人民调解组织网络的职能作用，坚持从抓预防入手，采取“四前”措施，（围绕党委、政府中心工作超前介入、预测工作做在预防前、预防工作做在调解前、调解工作做在激化前），力争减少矛盾纠纷的发生。在排查阶段坚持横向到边、纵向到底、上下贯通、左右协调、多方参与，做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户，并将排查出的矛盾纠纷进行认真梳理，根据纠纷的性质、特点、难易程度，制定切实可行的调解方案，及时逐一化解。调处阶段，做到人员落实，责任落实，措施落实，明确工作任务和完成时限。实行上下联动、齐抓共管的工作格局，将一大批矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，切实为维护冬季农村社会和谐稳定和促进经济发展起到了积极的推动作用。
开展送法下乡。以推动“谁执法谁普法”普法责任制落实落地为重点，加大法治宣传力度，不断提高全社会的法治意识和法纪观念。前移法治宣传教育关口，各司法所联合乡（镇）综治中心、公安派出所，充分利用乡（镇）、村（居）法治讲堂、党员冬训、集市贸易日等，开展送法下乡活动，宣传《宪法》《民法典》《治安管理处罚法》等法律法规，以案释法、以案警示，教育引导广大人民群众自觉尊法学法守法用法，引导人民群众依法表达利益诉求，努力形成人民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
严管重点人员。各司法所加强刑满释放人员和社区矫正对象管理，通过入户走访、社区走访、当面谈话、定位核查等方式，抓好社区矫正对象的管控工作，按照“严管、普管、宽管”不同类别，严格落实社区矫正工作“四个一两评定”等管理制度，及时准确掌握登记在册社区矫正对象思想、行为及动态，确保社区矫正对象安全稳定。落实安置帮教措施，在“两节”来临之际，开展了刑满释放人员大走访、大回访活动，了解其思想动态，主动与相关部门沟通协调，综合运用低保、社会保险、临时性救助、技能培训等方面政策，加大安置帮教力度，激励引导其遵纪守法、自食其力，最大限度减少和预防了重新违法犯罪。
注重工作实效。为加强纠纷调处回访工作，按照“谁办理谁回访”的工作原则，对已经化解的矛盾纠纷，定期进行回访，了解双方当事人履行协议情况，督促当事人如约履行协议，巩固调解成果。对未能一次达成协议的矛盾纠纷，及时主动上门了解当事人思想动态，倾听诉求意愿，进行心理疏导，有效防范个人极端暴力犯罪和影响社会大局稳定的群体性事件发生。活动开展以来，共排查出矛盾纠纷104件，调处成功92件，正在调处12件。
下一步，县司法局将进一步发挥职能作用，指导督促各司法所、乡（镇）村调委会加大矛盾纠纷常态化排查化解力度，及时准确掌握本辖区发生的和有可能发生的矛盾纠纷，根据不同矛盾纠纷发生的特点、性质，制定切实可行的预防措施，及时进行排查化解，力争做到“小事不出村、大事不出乡（镇）、矛盾不上交”目标，确保农村社会长期稳定。
