庆阳市合水县司法局深入学习贯彻习近平法治思想,始终坚持以党的建设为统领,以职能作用发挥为主线,以队伍建设为保障,踔厉奋发、笃行不怠,主动担当作为,对标对表、持续发力,各项工作呈现出整体推进、全面提升的良好态势。近年来,获司法部表彰的“全国先进单位”3个,“全国模范司法所长”1名,“全国先进个人”3名;“全省先进个人”3名、“全省先进集体”2个。被授予全省“枫桥式司法所”1个,“枫桥式”调解员1名。
以“两个坚持”为统领,带队伍谋发展
坚持以党建促队建。把党的领导贯穿于司法工作全过程、各方面,确保正确的政治方向。全系统53名党员,设立党员先锋岗,做到党员干部“亮身份”“亮承诺”。多次组织全体干部职工开展主题教育,接受红色教育,观摩交流、跟班培训岗位练兵等方式,交流工作经验,提升能力素质,让“学”有目标、“做”有标杆,引导广大党员干部学习革命先辈对党忠诚、锲而不舍、坚守初心的政治品格。
坚持以改革谋发展。按照中央省市关于司法体制改革的总体规划,2017年全县12个司法所全部升格为正科级建制,核定政法专项编30名,正科级所长一次配备到位;2019年县法制局并入司法局,按照三定方案内设6个股室,增设了法制股;2022年又新增了行政复议与应诉股,成立了合水县公共法律服务中心,在社区矫正股加挂牌子成立了合水县社区矫正管理局,随着改革的逐渐深入,开启了司法行政工作新征程。
以“四个全面”为牵引,夯基础强业务
全面加强基础化建设。2022年4月局机关入住司法档案业务大楼,业务用房达到1930㎡,建成了高标准化的档案室4间80㎡,购置档案密集架6组;高标准社区矫正建管中心3区18个功能室达750㎡。先后投资70万余元,对12个司法所外观标识和功能室进行了维修和改造,各司法所办公用房面积均达到100㎡以上,办公环境和外观形象得到了提档升级。
全面升级司法所装备配制。统一配齐了电脑、打印机、数码相机、摄像机、高拍仪、执法记录仪等办公办案设备,各司法所接入了电子政务外网、司法业务专网。
全面优化司法所制度建设。修订完善了《合水县司法局制度汇编》,实现了用制度管权管人管事。结合“两型”机关创建作风评价机制,干警做到“亮身份、亮职责、亮业务”,整体工作风气面貌得到进一步改善。
全面规范司法所业务标准。着眼履行新使命新职能,梳理优化了各项业务工作规范和流程,形成了《合水县司法行政业务规范手册》和《社区矫正档案样本》,固化工作标准,提升了工作质效。
以“五项职能”为定位,重创新提质效
以“全面依法治县”工作作为推进司法行政业务的“总指挥”。围绕法治建设督察督导要点和任务清单,对12个乡镇、49个有关部门法治建设情况进行了全面督导检查。用“掌中庆阳”对全县830名行政执法人员进行了线上培训,行政执法人员参加资格考试545名,合格拿证462人。组织公安、市场监管等行政执法单位开展互查互评活动,抽评行政执法案卷83件。3名政府法律顾问提出法律意见52次,审查行政审批事项800余项,办理行政复议案件14件。
以“普法依法治理”工作作为基层民主法治建设的“助推器”。积极推行“法律十进”合水普法新模式。采用微信公众号、微博、抖音等新媒体开展法治宣传。建成师家庄红色法治文化教育基地和法治公园及阵地等80余处,内容丰富、特色鲜明。编印发放普法宣传资料50万份,开展法治讲座210场次、参与村规民约修订23条,创建国家级“民主法治示范村”1个,省级“民主法治示范村”14个,法治扶贫等各类法律服务活动30余场次。
以“矛盾纠纷调处”工作作为预防化解矛盾纠纷的“防火墙”。全力推行“智慧调解”,实行矛盾纠纷“红黄绿”三色预警管控机制,利用“合水网格app”,做到了实时感知、动态预警、联动处置。建成子午花溪谷景区调解工作室等个人调解工作室、诉前、跨县调解中心10个。持续推行“1+3+X”调解工作新模式。目前共排查各类矛盾纠纷731起,成功调解720起,调解成功率达98%。
以“公共法律服务”工作作为服务基层人民群众的“连心桥”。整合公证、法援、律师资源,整体入驻县政务服务大厅,设立服务窗口8个。紧跟省市“互联网+法律服务”建设步伐,努力实现群众办理公证“最多跑一次”。先后投资30万元,给县法律援助中心和12个乡镇公共法律服务工作站安装了公共法律服务触摸查询系统,受惠人数达5.5万余人。积极开展法律顾问“八个一”活动,实现了85个村(社区)“一村(居)一法律顾问”全覆盖,积极参与重大疑难矛盾纠纷调解20余起。为县委、县政府聘请法律顾问3名,法律咨询专家24名,年内提供法律意见52次。
以“特殊人群管理”工作作为做好社区矫正和安置帮教管理工作的“净化站”。加快开展“智慧矫正”信息化建设步伐,坚持运用好“社区矫正管理系统”和“社区矫正远程视频督查系统”。形成了“四个一、三评定”合水社区矫正工作法,设计印制了“社区服务志愿者”标志“红马甲”,在县看守所建立了全市第一家社区矫正对象警示教育基地。全县累计接收矫正对象1216人,解除矫正1114人,现在册管理102人。同时,加强刑释人员衔接、帮教、安置,深入推进刑释人员安置帮教措施落实落细。全县接收刑满释放人员612人,刑满释放人员接送率、帮教率、建档率、安置率均达100%。
新时代肩负起新职责新使命,认真做好新形势下的司法行政工作任重而道远,以习近平法治思想为指引,勠力同心、守正创新,以时不我待、只争朝夕的精神状态,在建设法治国家、法治政府、法治社会的道路上勇往直前、全力开创全县司法行政工作高质量发展迈上新台阶。