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提升管理服务“内涵” 激活运行机制“活水”——党的十八大以来庆阳市网格化管理工作综述

来源:甘肃法制报 责任编辑:高睿蔓 发布时间:2022-10-17
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群众上线“随手拍”微信小程序,就可以随时随地上传发现的各类隐患问题。这是合水县全面推广运用网格化服务管理,实现“综治中心+网格化+信息化”工作机制的效果,有力破解了基层社会治理中“看得见的管不了,管得了的看不见”这个难题。


党的十八大以来,庆阳市坚持把网格化管理作为推进市域社会治理现代化的着力点和破解基层社会治理发展难题的突破口,按照深、实、细的网格化管理思路,强化党建引领“保障”,夯实网格治理“根基”,将网格化服务管理触角延伸到了最基层,提升了管理服务“内涵”,激活了运行机制“活水”,使网格化管理在战疫情、防风险、保安全、护稳定等方面取得了显著成效,为全市高质量发展创造了安全稳定的社会治安环境。


建强队伍优化体系,网格基础不断牢靠


强化组织“管”网。庆阳市始终把网格化管理作为贯彻落实《中国共产党政法工作条例》和省委《实施细则》的有效抓手,摆在突出位置,成立了全市网格化服务管理工作领导小组,统筹协调调度指挥、督导和督办落实推进力度,形成上下贯通、联动融合、齐抓共管的网格化管理工作体系。


科学规范“建”网。坚持“一网统筹和务实管用”的原则,打破传统网格设置常规,在社区按照常住300-500户或1000人左右为单位划分网格;在行政村以村民小组(自然村)为单元划分网格,对城乡社区内较大的场所,结合实际灵活设定为专属网格。以属地性、适度性、整体性,按照全省要求统一编制确定了网格编码。全市8县(区)共划分设置基础网格8840个,配备网格员11149名,全部落实了网格编码,做到了网格“全覆盖”。


多措并举“强”网。划定三级网格“责任田”,明确县(区)、乡镇(街道)、村(社区)党政主要负责人为本区域网格长。按照乡聘县管的原则,将政治素质高、业务能力强的村组(社区)“两委”成员、乡贤能人、村民小组长等选聘为网格员(长),建立了“一长多员”组织体系,在为每个网格配备一名网格长的基础上,加配监督员、专人民警、法律服务者等,充实完善了网格功能,使网格员队伍实现了一岗多责、一专多能。


综合治理多元服务,网格功能更加完善


治理系统化。以综治中心为依托,围绕综合治理、系统治理、源头治理理念,建立统筹协调、联动共治、资源整合、源头治理、研判预警、组织领导等6项运行机制,构建以网格化主导、综治中心协调、职能部门具体办理、社会力量参与的格局,形成在系统化网格中基层网格员发现问题及时“吹哨”、专业网格部门迅速“报到”、考核监督部门准时“点名”的“网格吹哨、部门报到”一条龙高效治理服务闭环体系。


服务立体化。通过基础信息采集、社情民意收集、心理健康疏导、公共服务代办、政策法规宣传等功能,不断扩充丰富和提升网格服务内涵,实现了工作推进、情况掌握、服务落实、困难解决均在网格中的 “全科网格”服务模式。


防范源头化。将网格打造为集隐患排查、问题化解、源头防范为一体的风险隐患“防火墙”。做到风险在网格发现、矛盾在网格化解、隐患在网格消除,实现“大事不出网、小事不出格”“大事全网联动、小事一格解决”的源头防范机制。


搭建平台整合信息,网格服务得以延伸


十年来,全市积极探索在城市网格化管理中树立大数据和互联网思维,以“大数据+互联网”解决基层社会治理难题。


西峰区在市域社会治理工作中,打破数据壁垒,融合了公安、城管、市政、环保等部门2000余路的技防途径,对隐患排查和问题解决实现智能监测、自动上报、提醒处置,形成事件发现认领、派遣处置、核查办结的闭环流程,使网格治理更加精准高效。


同时,依托“党建+信息化+网格化”手段,通过扩大“线上网格”信息化平台建设,在具备条件的网格设立党支部和党小组,在每一级网格对应建立微信群,通过网格助力、群众参与、快速响应的方式解决群众身边的“急难愁盼”,实现党建领治、智能精治、多元共治的有机结合,进而提高了问题的处置效率。