自担任庆阳市合水县西华池镇党委副书记、政法委员以来，董小蕾高度重视基层治理工作，始终坚持以人民为中心的发展思想，以乡镇综治中心规范化建设为突破口，积极探索具有西华池镇特色的社会治理新模式。
围绕基层综治中心规范化建设 构建基层社会治理大体系
紧盯“六有”“八化”目标，对照“一厅七室”标准，结合西华池镇实际，带领工作人员加班加点，第一时间完成了西华池镇综治中心“一厅七室”（设立视频监控室、分析研判室、网格化服务管理室、纠纷调解室、心理咨询室、法律服务室、反邪教警示教育室、在大厅增设群众接访窗口）建设，先后制作上墙展牌9面，细化制作工作流程图2张，推行“首问负责制”，实行一站受理、一步到位、一次办结的工作机制，为人民群众提供方便快捷的法律服务。积极发挥“一厅七室”效能，推进镇村法治建设，助力镇村振兴。今年以来，全镇累计解决群众婚姻家庭、相邻权、房屋宅基地、山林土地、生态环保和农民工工资等各类矛盾纠纷124起。
推行三级信访矛盾纠纷化解机制 开创矛盾纠纷化解新趋势
针对西华池镇矛盾纠纷多、信访件居高不下等实际情况，提出了信访矛盾纠纷三级化解机制。三级化解机制：村级组织化解。各村（社区）人民调解委员会对本辖区内的信访矛盾纠纷，分四个层级组织人员进行化解。化解顺序依次为：分支部书记组织正副组长、党员、本村威望较高的人员；调解主任和网格员；村级（社区）主要领导；村（社区）党总支部书记牵头组织镇村相关职能部门和有关人员。对于村（社区）级无法化解的，由党总支部书记签字认可后与调解录音一并上报至镇级分管领导。行业领域组织化解。镇分管领导负责召集组织专业化化解。无法化解的，以书面形式报镇社会治安综合治理中心。镇调解委员会组织化解。经一、二级无法化解的矛盾纠纷由镇党政主要领导召集镇调解委员会进行调解。调解不成功的，作出调解意见书，并引导当事人向上级部门提出复查申请或通过法律途径解决问题。信访矛盾纠纷三级化解机制全面推广后，全镇信访矛盾纠纷明显下降，大量信访积案和矛盾纠纷得到有效化解。
探索“四自”基层治理新路子 助力乡村振兴稳发展
为了进一步发挥群众自治、德治、善治作用，董小蕾先后组织干部职工赴周边乡镇调研学习3次，并总结提练出“四自”基层治理新路子。优化自我教育，崇德向善，汇聚基层治理“正能量”。充分挖掘传统文化、乡土文化精髓，将优秀传统美德融入群众日常生活、融入家风建设、融入服务群众。弘扬“重孝”“尚贤”等中华传统美德，涌现出“美丽庭院”300户、“最美家庭”5户、最美孝老爱亲家庭”6户、“最美老人5人”。通过典型引领，良好的家教家风在西华池镇蔚然成风。深化自我管理，强基固本，筑牢基层治理“压舱石”。充分发挥群众在乡村治理中的主体作用，深化村民自治实践，推动治理重心下移。围绕“市域治理、矛盾纠纷化解、环境卫生、移风易俗”等内容健全完善村规民约，组建村民代表会、红白理事会、村民议事会、村规民约执行委员会四个自治组织，让村民自立规矩、自我管理。细化自我服务，共治共享，找准基层治理“公约数”。将治理寓于服务之中，由“村组包办”转变为“群众自治”、由“为民做主”转变为“自我服务”。联通网络关键节点，网格长及网格员联系群众到户，实现资源在基层整合、服务在基层拓展、问题在基层解决、民心在基层凝聚，形成“户户有人管、家家有人找”的治理服务工作局面。强化自我监督，民主治村，提升基层治理“战斗力”。制定《村民代表议事规则》，将村里的大事小事摆在桌面，请党员群众参与、由党员群众做主、让党员群众监督，通过“阳光”村务促进镇村和谐。建立健全村规民约监督和奖惩机制，村（社区）成立村规民约执行委员会，运用自治组织的方式对违背村规民约的村民进行合情合理的规劝、约束。
