本网讯(通讯员 范小青 王振华)庆阳市正宁县在突出社会矛盾和信访问题集中排查化解活动中,各乡镇、部门工作组按照县委、县政府的安排部署,坚持和发展“枫桥经验”,突出宣传、排查、调处三个重点环节,在乡镇党委政府的领导下扑下身子,深入村组农户开展矛盾纠纷排查和调处工作,取得了阶段性的效果。
广泛宣传动员 营造良好氛围
全县突出社会矛盾和信访问题集中排查化解活动安排部署后,各乡镇、各部门迅速行动,召开班子会、职工会,层层动员安排部署,共抽组工作组43个。各工作组坚持一线工作法,进村入户开展工作,组织召开村组党员会、群众会全面宣传这次行动的目的、任务,方法步骤、措施,重要性和必要性。刷写固定性标语、悬挂横幅、张贴标语、出动宣传车,利用广播电视、办板报、宣传栏进行专题宣传,从而营造了浓厚的社会宣传舆论氛围,使这次活动意义、目的、步骤、方法、措施家喻户晓,人人皆知。据统计全县共刷写共定性标语105条、悬挂横幅45条、张贴标语900多张、出动宣传车30多辆(次)、办板报、宣传栏68个,广播电视宣传15期。在宣传中,还紧密结合六五普法,注重宣传党的惠民政策和与农民生产、生活密切相关的法律法规,收到了良好的效果。
认真细致排查 确保不留死角
各工作组在进村入户做好宣传的同时,坚持排查不走过场,采取滚筒式、卷地毯式排查,总结出了一般纠纷常规查,重点人口、地域重点查,信访纠纷信访查,复杂纠纷跟踪查,热点问题趁热查的“五查法”,确保村不漏户,户不漏人。各乡镇在健全完善村组调解组织的基础上,指导村组成立了由村“两委”班子、村组德高望重人员、法律政策“明白人”和退伍军人组成的民间调解机构,加强对农村发生的交通事故、医疗事故和民间纠纷的调解;充分发挥“中心户长”的作用,定任务定目标细排查;工作组实行“三包”排查法,包村、包组、包户进行栉蓖排查。至目前,全县共排查出纠纷26起。
精心调处化解 维护社会稳定
各工作组边排查边化解,并在工作中推行“三化解”举措。一是结合实际分类化解。对排查出的问题,符合法律法规和政策规定且能立即解决的,及时解决到位;对因客观条件限制一时解决不了的,做好解释工作,并积极创造条件争取早解决;对坚持过高要求的,耐心细致地做好心理疏导、理顺情绪工作,防止矛盾激化。二是整合资源协调化解。最大限度地整合社会资源,积极引导群众通过行政复议、司法诉讼、仲裁等渠道化解矛盾纠纷,对于涉及人数多、政策性强、群众反映强烈的疑难复杂矛盾纠纷,采取公开办理、信访听证等方法进行化解。对于需要由几个部门参与化解的矛盾纠纷,由县、乡召开联席会议研究解决。三是重点问题包案化解。对涉及面广、时间跨度大、容易升级激化、带有普遍性的疑难复杂问题,实行领导包案,综合协调各方力量,做到包掌握情况、包教育转化、包稳控管理、包依法处理,确保问题得到妥善解决,矛盾得到有效化解。排查出的26起矛盾纠纷,均已成功化解,调处率和成功率均达到100%。(庆阳市正宁县委政法委供稿)