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正宁:聚焦“八项重点”全力整治建筑市场突出问题

来源:正宁政法网 责任编辑:高睿蔓 发布时间:2020-06-04
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本网讯 近日,庆阳市正宁县纵深推进排风险守底线保稳定促发展“十大专项”整治行动工作会议之后,正宁县住建系统提高站位、快速反应、积极行动,聚焦“八项重点”,切实规范建筑和房地产市场秩序,强化工程项目监管,提升质量安全管理水平,推动全县住建行业和房地产市场健康发展。


招标投标方面


重点整治建设单位分解和规避招标、明招暗定,投标企业围标串标、扰乱市场,代理机构违规操作,评标专家违规评标等问题。


程序履行方面


重点整治施工图设计文件未经审查备案、未进行消防设计审查、未办理质量安全监督手续和施工许可证擅自开工建设,未进行竣工验收擅自投入使用等问题。


企业管理方面


重点整治勘察、设计、施工、监理企业挂靠联营、资质租借、违法分包转包和无资质、超资质承揽工程,无场所、无人员、无项目等空壳公司、皮包公司、陪标公司,县外企业不服管理、违法违规、扰乱市场等问题。


从业人员方面


重点整治从业人员弄虚作假、无证上岗、违规挂证,建造师(项目经理)、总监等关键岗位人员不履行中标承诺、不到岗履职、顶岗替岗、一人多岗、脱岗溜岗等问题。


施工现场方面


重点整治参建各方不履职、不负责,质检员、安全员、监理员配备不足。现场管理制度不健全,安全措施费用不投入,班前活动及安全教育培训流于形式,现场巡查检查走马观花。材料进场不检验,基坑边坡不支护,脚手架搭设不查验,安全质量隐患拒不整改、屡纠屡犯,甚至人为降低安全条件、质量标准,违反强制性要求,造成重大事故隐患等问题。


特种机械管理方面


重点整治机械租赁市场混乱,无资质、无证照、无方案私自承揽拆装业务;机械检测不上机、不到位、出具虚假检测报告;不履行报备程序;特种机械超限吊装、超期服役、带病运转、操作不规范等问题。


参建各方责任落实方面


重点整治建设单位不履行主体责任,人力不足、业务不熟、管理不力,甚至拖欠工程款、监理费用;勘察设计单位职业道德缺失,弄虚作假,不负责任,出具假方案、假报告;监理单位责任意识淡薄,履职缺位,监督不严,对重大隐患问题不及时报告;施工、商砼生产、检测试(化)验等单位法制意识不强,技术不高、违法经营等问题。


房地产市场管理方面


重点整治房地产开发企业因经营管理不善、资金链断裂,引发甲乙双方经济合同纠纷,导致项目进度缓慢、停工甚至烂尾;未取得商品房预售许可证,违规预售、收取购房定金;代收、滞留、挪用住宅专项维修资金,未指定缴纳专户;物业企业服务不到位,管理经营不规范;房屋中介机构发布虚假信息、运营不规范等问题。(庆阳市正宁县委政法委供稿)