本网讯（通讯员 敬登喜 郑波）近年来，庆阳市把创新社会治理、深化平安建设作为重大民生工程，纳入经济社会发展总体规划，着力创新理念和思路，不断健全完善制度机制，有效破解难点问题，从源头上促进了社会和谐稳定，进一步提升了平安庆阳建设水平。
加强组织保障 构建“大联动”格局
积极适应新形势新任务，成立了平安建设工作领导小组，由庆阳市委书记、市长任双组长，下设办公室，建立了组织领导、协作配合、资源调配、指导推动等制度，形成了党委统揽全局、协调各方，部门共同参与、齐抓共管的“大联动”工作格局。制定下发了一系列文件，健全了检查考评制度、工作联席会议制度、成员单位联系点制度、目标管理责任制等长效机制，实现了社会治理和平安建设责任制全覆盖。
狠抓源头治理 健全“大调解”网络
近年来，在全市相继组织开展了“大接访、大排查、大调处”、矛盾纠纷排查化解攻坚、集中治理进京非正常上访等专项行动，及时有效排查调处各类矛盾纠纷。着力构建多元化矛盾纠纷解决体系，不断创新“马锡五审判方式”，在全市建立了集人民调解、行政调解、司法调解于一体的“大调解”体系，探索形成了“民情日记”“全员调解”“阳光调解”“四就地办案”“调解十法”以及信访事项第三方评议等具有当地特色的典型做法和经验，实现了“哪里有矛盾纠纷，哪里就有调解工作”。坚持把社会稳定风险评估作为实施重大决策、重大项目、重大活动的前置程序，在全市构建了“党委政府统一领导、责任部门具体实施、维稳部门指导考核”的社会稳定风险评估工作格局。
强化综合治理 完善“大防控”体系
坚持以“扫黑除恶”专项斗争为牵引，全面落实打击、整治、巡防、管控各项措施，全市社会治安明显好转，刑事发案达到近5年最低，八类案件、侵财案件、治安案件同比均有所下降。2019年全市群众安全感达97.5%，比上年提高了4.87个百分点。坚持专群结合，人防、物防、技防结合，点线面结合，大力推动六位一体社会治安防控体系建设，全面完成了“雪亮工程”建设任务，实现了视频监控联网共享一体化。
夯实基层基础 搭建“大治理”平台
全市综治信息平台全部联通，综治视联网实现联网目标。以市、县、乡、村四级综治中心为依托，通过集中办公、集约管理、集成服务等方式，统筹整合资源力量，形成了问题联治、工作联动、平安联创的工作局面。坚持典型引领，在庭审公开、家事审判试点、公益诉讼、社区矫正远程督察系统、公安“放管服”改革等方面培育出了一批亮点，受到上级充分肯定。积极创办《普法之角》《平安庆阳》《政法之声》等专题节目，开通“平安庆阳”“庆阳政法”微博微信公众平台，着力打造“巧儿说法”品牌，进一步提升了群众对平安建设和社会治理的知晓率、参与率。
创新治理方式 建立“大融合”机制
把党的基层组织作为创新社会治理的“主心骨”，积极探索“基层党建+”工作模式，把党组织设在一线办案团队、警务站点、基层社会治理工作单元，有效发挥了党建引领作用。建立健全以村（居）委会为主导、人民群众为主体的新型基层社会治理体系，大力推行“四议两公开”工作法，更好地发挥了群众自治功能。不断创新普法方法手段，以村“两委”干部、干部职工为重点，在全市培养了一批“法治带头人”“法律明白人”，建立推行“一村（社区）一法律顾问”制度，及时为群众提供法律咨询和帮助，引导群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。大力宣传和践行社会主义核心价值观，完善了社会、学校、家庭“三位一体”的德育网络，推进城乡诚信体系建设，不断健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制，形成了人人有责、人人尽责、人人享有的良好局面。（庆阳市委政法委供稿）
