专心创业 放心投资 安心经营
——庆城县检察院优化营商环境护航民企发展工作综述
今年以来，为全面落实中央“六稳”“六保”要求，庆阳市庆城县人民检察院强化使命担当，充分发挥检察职能，组织开展服务民营企业“大调研、大走访、大排查”活动，用情、用法、用力打好服务企业发展的“组合拳”，让民营企业专心创业、放心投资、安心经营。截至目前，先后走访民营企业156家，收集线索24件，其中当场答复解决20件，协调办结4件。
用情纾困 全心为企业排忧解难
面对新冠肺炎疫情带来的经济下行压力，庆城县检察院在优化营商环境中努力作为，积极主动对接联系企业，与企业负责人详细交流，认真了解生产效益情况，全心全意跟进服务，用心用情纾困解难，为企业健康发展提供检察支持。
今年9月，在走访庆阳市顺邦塑业有限公司中了解到，受疫情影响，企业积压了价值约20万元的塑料多用途箩筐产品，导致企业经营陷入困境。对此，庆城县检察院及时协调县果业局借助主管全县果品企业的有利条件，帮助进行市场促销。县果业局在接到协调函后，高度重视，第一时间走访调查，与企业负责人、县检察院积极研究协商，制定了促销方案，短时间内实现了客户陆续上门订购的情况，滞销塑料多用途箩筐陆续销售，企业运营资金逐步回笼，经营困难得到了有效缓解。
用法释理 积极为企业答疑解惑
庆城县检察院立足自身职能优势，坚持“走出去、请进来”，积极开展对民营企业的法律服务工作。依托执法办案和“大调研、大走访、大排查”活动，走进民营企业开展普法宣讲和法律咨询，畅通上门送法服务通道，做到用法护企、强企；借助“检察护航民企发展”检察开放日活动，邀请工商联代表、企业家代表“走进来”，开门纳谏倾听心声，了解企业所思所想、所困所惑，为企业发展提供法律支持。
今年11月，在走访庆城县永恒苹果塑框有限公司时，反映县内一家银行在向农户发放贷款时收取2%风险保证金，请求庆城县检察院介入调查此事。随后，庆城县检察院经过全面调查了解，确认银行创新的“惠农贷”产品是自主经营行为，符合银行监管指引要求，双方有合同依据，实际上也解决了农户贷款担保难的实际困难，属于正常的经营行为。据此，走访检察官将调查情况向永恒苹果塑框有限公司进行了反馈，并进行了书面答复。在收到庆城县检察院答复后，庆城县永恒苹果塑框有限公司表示认可，对工作人员的认真调查表示感谢，并与检察院建立了良性互动的法律服务关系。
用力促改 持续为企业优化营商环境
庆城县检察院主动转变监督理念，前移监督端口，延伸监督触角，强化主动监督，不断加强对行政执法单位的检察监督力度，进一步优化营商环境，提升检察公信力和满意度。
在“维护民企权益、优化营商环境”专项行动中，县检察院对全县境内商砼企业走访调研，并对7家企业的生产经营情况进行重点调查了解，发现两家建材企业存在无资质生产销售商砼产品等问题。
对此，庆城县检察院向县住房和城乡建设局发出检察建议，建议全面落实行政监管责任，对两家企业无资质生产经营问题进行监督整改。庆城县住房和城乡建设局收到检察建议书后，迅速行动，依据《甘肃省商品砼管理办法》对两家建材公司当场下发停产整顿通知书，要求在未取得相关资质证书前不得继续生产销售商砼产品，并对已销售的商砼产品进行追踪登记，凡是在县上监管范围内使用了以上两家企业商砼的建设项目，所有商砼构件必须委托有资质检测单位进行数据检测，不检测的工程不予以竣工验收。此案的有效监督，及时弥补了市场监管漏洞，促使行政执法单位积极履职，全面依法规范市场行为，以案促改、以案促治，营商环境得到不断优化。
