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正宁县强化机制建设探索矛盾纠纷化解新模式

来源:庆阳长安网 责任编辑: 发布时间:2014-01-23
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本网讯(通讯员 王振华)庆阳市正宁县矛盾纠纷排查调处工作紧紧围绕“三个减少、两个达到、一个下降”的工作目标,坚持“预防为主、调防结合、协同作战、防止激化”的原则,不断健全和完善由各方参与、通力合作的调解管理新模式,推动调解工作向多层次、宽领域渗透,提高了防控和化解社会矛盾纠纷的能力。2013年共排查各类矛盾纠纷3020起,调处成功率达到了99.4%。

一是快速联动机制。为及时预防和化解各类重大疑难矛盾纠纷,县乡均建立了党政挂帅、部门联动、各方参与的联动协调制度,严格依照权限和程序进行调处。重大纠纷发生后,当即由直接分管的县级领导出面接访或召集有关单位负责人研究提出处理意见,公检法司、信访、综治、共青团、妇联、工会及调解涉及的有关部门都必须联合参与。联调机制的建立,既加强了调解力量,又解决了个别矛盾纠纷单个部门难以处理到位的问题,提高了调解的效率和效果。

二是分析研判机制。县、乡、村每月召开一次调解工作协调会议,着重做好“三个一”,即一季(月)一排查、一季(月)一交办、一季(月)一督办,认真研究处理急、大、难矛盾纠纷的措施,并对本季度(月)人民调解工作进行点评,表扬做得好的,黄牌警告工作不到位的。每次协调会议形成会议纪要,记载排查的问题和解决办法,落实调处责任,注明责任单位和责任人。

三是考核奖惩机制。以防止纠纷激化和提供法律服务为目标,对各项调解工作内容进行细化量化,制订了《乡(镇)、村基层调解员工作目标考核办法》。司法局与司法所、司法所与各村调委会均签订了目标责任书,并采取百分制考评办法,对乡、村专职调解员实行责任捆绑、奖惩挂钩,规定年终考核达70分的为合格,发放全年误工补贴;达90分以上的为优秀,另外奖励一个季度的补贴费;考核低于60分的为不合格,只发两个季度的误工补贴;考核成绩不合格且排位倒数后三名或连续两年都为不合格的,解除其专职调解员资格。(庆阳市正宁县委政法委供稿)