岁末年初，是各类侵财案件的高发期，也是债务纠纷和企业拖欠农民工工资频发期，当前农民工讨薪已成为年终岁末的常谈话题。为彻底转变农民工“年年欠薪、年年清欠、年年讨薪”的不正常现象，从根本上解决年年集中清欠讨薪的“被动式”治理方式，庆阳市庆城县公安局党委高度重视，超前部署，主动介入，把解决农民工欠薪问题摆在突出位置，及时化解农民工欠薪纠纷，严厉打击各类欠薪行为。截止目前，该县公安局共办理农民工讨薪案件13起，共打击处理违法犯罪人员13名，为279名农民工追回欠薪516万元。
强化组织领导 超前部署掌控
庆城县公安局在总结分析往年恶意欠薪案件的基础上，超前部署，主动介入，深入摸排，制定切实可行的具体措施，全力应对各类欠薪纠纷。一方面专门成立由县政府党组成员、公安局长浩文明任组长，其他党委成员任副组长的农民工工资清欠领导小组，下设农民工工资清欠领导小组办公室，由副局长张晓峰任办公室主任，大队长李永华任副主任。另一方面根据县委、县政府的工作部署，局党委改变以往工作做法，提前介入，多方走访、全面排查、认真梳理、提前掌控。10月底，该县公安局治安大队和各派出所对辖区重点工业、企业的农民工工资支付情况进行了深入摸排，全面调查掌握欠薪企业、拖欠工资数额及兑付情况，共摸排出4起较大数额的欠薪隐患，及时对每起欠薪事件进行跟进处置，妥善处理，成功化解了欠薪矛盾纠纷。通过前期摸排处置，大部分业主及时将农民工工资款支付到位，取得了良好社会效果。
突出重点整治 全面统筹兼顾
在解决拖欠农民工工资过程中，庆城县公安局始终把狠抓社会影响大、涉及人员众多等容易引发群众上访的欠薪事件作为工作重点，全面协调，全力解决。2014年11月25日，该县公安局接到县人力资源和社会保障局移送的某砖瓦厂老板李某拒不支付劳动报酬案。接到案件后，该县公安局组织民警迅速展开调查，经过5日的连夜奋战，于12月1日将案件成功告破，追回该李所拖欠30余名农民工工资453322元。2014年11月19日，又为孙某、徐某等22名农民工追回某井队所欠工资31万元，受到人民群众的一致好评。
密切协作配合 积极妥善处置
为消除因农民工讨薪引发的不稳定因素，庆城县公安局在县委、县政府的正确领导下，强化角色意识，主动加强与人社局、信访局、法院等部门密切联系，密切协同配合，妥善处置民工讨薪群体事件10余起，全力维护了大局稳定。2014年10月9日，10余名农民工集体围堵县政府机关大门，索要在某砖瓦厂务工期间所欠的劳务费、误工费共计8万余元。接到通知后，该县公安局负责治安工作的副局长张晓峰立即带领治安大队、交巡警大队、派出所民警前往案发地点，为防事态进一步演变升级，张晓峰和在场民警立即与农民工代表进行对话，从法律、情理等不同角度及时跟上做好教育说服和转化工作。
经过长时间劝导后，民工听取了民警的建议，情绪趋于稳定，表示相信公安机关。10月12日，经县劳动监察大队和县局的多次多方调解，砖瓦厂代表与农民工代表最终达成协议，由砖瓦厂一次性支付15名农民工工资、误工费、返乡路费共计人民币8万余元，从而确保了社会治安稳定。
群策群力防范 全力维护稳定
在处置农民工欠薪过程中，庆城县公安局始终强化责任意识，依据《中华人民共和国刑法修正案(八)》对涉嫌拒不支付劳动报酬等严重违法行为的企业主及时查处，妥善化解因欠薪引发的不稳定因素，维护现场秩序，防止双方矛盾激化。针对不法分子借讨薪名义寻衅滋事及故意扰乱社会秩序，甚至引发群体性事件的，依法从重从快惩处，以实际行动践行了“立警为公，执法为民”的核心价值观，积极践行群众路线，构建和谐警民关系。（李含珍）
