合水县法院全面启动家事审判改革

本网讯（通讯员 刘杰）为进一步保护婚姻自由、维护家庭、社会稳定，探索创新家事审判模式，更加全面地保护当事人的身份利益、财产利益和情感利益，庆阳市合水县法院按照最高法院指导意见和市中院要求，借鉴华池县法院家事审判改革试点经验，经过一段时间试行后，于12月23日专门召开家事审判改革会议，研究部署家事审判改革工作。

会议研究确定了进一步推进家事审判改革的四条措施：一是成立家事审判改革领导小组和家事审判庭。领导小组由党组书记、院长左文立任组长，分管民事副院长刘广政任副组长，成员由民一庭庭长、研究室主任、政工科科长担任。家事审判庭设在民一庭，加挂家事审判庭牌子。二是实行家事案件集中审理。全院所有婚姻家庭类案件全部由家事审判庭办理，其他案件收案范围做相应调整。三是布置人性化的家事审判庭。采用“圆桌审判”方式，进行“家庭化”布置，以“丈夫”“妻子”等称谓标牌缓解原、被告之间的对立情绪。以张贴温馨感人的标语、贴画，构建“家”的氛围，营造怡人环境，突出“和”的理念。四是构建大调解审判格局。借助社会各界力量，共同协作，搭建以法院为主导，各种力量共同参与的家事纠纷综合解决平台，与公安、妇联合作，构建防家暴工作制度；委托街道、团委、妇联及其他有关机构对家事纠纷进行调查、调解，促成家事调解员的建立与完善，构建社会大调解平台；与社会服务机构建立合作关系，鼓励法院外的专业机构和人员介入家事案件，以使家事纠纷得到合法、合情、合理的解决。

 

左文立在讲话中指出，积极稳妥地开展家事审判改革工作，是贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神的重大举措，是司法改革的重要内容，是在新的历史条件下弘扬马锡五审判方式的生动实践，是审判工作走群众路线、密切党和人民群众血肉联系的重要步骤。全体法官干警要统一思想，明确任务，深刻认识开展家事审判改革的重大现实意义，切实把思想和行动统一到院党组的部署和要求上来，聚全院之力，攻坚克难，奋力开创家事审判工作新局面。

 

左文立强调，家事审判改革是一项新的工作，需要用全新的思想、全新的思路、全新的方法去开展。既要坚持依法办事，又要兼顾人之常情；既要有继承，又要有创新；既要升华理论，又要主动实践，在实践中总结经验，发现真理。从家事案件审理中去发现矛盾、化解矛盾，抓住事物的主要矛盾，并寻找解决矛盾、定纷止讼的良药，在工作方法上实现“否定之否定”和“扬弃”。

 

一要明确家事审判改革的指导思想和思路。家事审判改革总的指导思想就是发动群众、依靠群众，用群众观点、群众方法去解决问题，促进家庭和睦社会和谐稳定。就要继承和弘扬马锡五审判方式，全面推行群众路线，践行司法为民，提高司法服务工作贴近群众社会的功能。

 

二要明确家事审判改革实现的目标，实现“两升一降”。即调解率上升，和好率上升，离婚率下降，家庭和谐幸福稳定。

 

三要正确掌握家事审判工作的方式方法。要大力弘扬马锡五审判方式这个亮丽名片，坚持“从群众中来，到群众中去”的思想路线，深入实际，深入群众，围绕问题导向，开展调查研究，弄清问题的症结和关键，把证据和实际情况结合，综合施策，去粗取精，去伪存真，真正使法官所办的案件，经的起历史检验、人民群众认可、引导社会风气的铁案。要通过巡回办案，现场开庭，就地解决问题，对不良习气，进行打压，对淳朴民俗进行弘扬。尤其是对高价彩礼的婚姻案件，坚决从法院的案件审理工作上进行否定和纠正，要明确提出结婚两年之内，离婚的要返还90%以上的彩礼，金银首饰必须退还，使人们明白高价彩礼是一种陈规陋习，是不受法律保护的，从而使人民群众树立文明健康的婚姻价值观。

 

四要构建家事审判工作的全新机制。要构建县委领导，法院、妇联牵头抓总，乡镇司法所、调委会、团委等联动部门发挥作用，人民群众广泛参与的新型家事纠纷综合协调解决机制。

 

五要加强对家事审判改革工作的领导。对党组决定的事，要说了算、定了干，绝不允许推诿扯皮。家事审判人员要以新的审判理念，继承和发扬马锡五审判方式，使家事审判模式成为解决纠纷的战斗机，法治教育的播种机，法律政策的宣传机。通过家事审判工作实践，探出新路、创出经验，让人民群众真真切切体会到司法改革的红利。（庆阳市合水县法院供稿）