【见证大提升】织密网格强管理，寓治于服破难题

【见证大提升】织密网格强管理，寓治于服破难题

 

——天水市秦州区西关街道网格化管理的主要做法

 

近年来，天水市秦州区西关街道全面推行以“精细化管理、信息化支撑、人性化服务、多元化参与”为特色的网格化管理，初步形成了“网中有格、按格定岗，一岗多责、一员多能”的管理机制，变被动、定性、分散管理为主动、定量、系统治理，有效破解了社会治理难题，提升了平安建设水平。

 

科学定格强基础

 

针对辖区内基层党建、城市管理、安全生产、环境保护、交通管理等部门划分网格标准不一、多头管理、资源浪费的现状，按照“属地管理、职能整合”的原则，对各行业网格统一重新进行划分，实行街道、社区、片区三级网格管理。综合考虑三级网格的所辖面积、人口规模、生活习俗等因素，街道以“街巷型、楼院型、单位型”进行划分，将辖区6个社区划分为41个网格，并把“人、地、事、物、情、组织”等全部纳入相应网格，使网格成为社会治理的基本单元。

 

科技支撑建平台

 

一是建立综治信息平台。网格工作人员全部配备综治信息手持终端，将网格内“人、地、事、物、情、组织”等要素全部录入网上进行流转办理，规范事件上传、任务指派、调查落实、事件处理、信息反馈、归档管理和绩效考核等联网运行工作。目前，共录入人口信息16964人，录入率95.4%;采集各类事件2505件，办结2451件，办结率97.8%，实现了联网运行常态化。

 

二是建立平安与便民服务综合信息平台。将街道概况、街道动态、街道党建、计生服务、社会保障、民政服务、安全监察等内容输入便民综合信息平台查询机，居民在便民服务大厅一键可查询计生、社保、低保、困难救助、矛盾受理等办事流程，方便群众办事。

 

三是建立智慧社区信息平台。利用信息技术对医疗服务、电子商务、公共图书馆服务、公共设施使用、健身、远程教育等各类资源进行整合，满足居民多样化需求。据不完全统计，今年以来利用智慧社区平台方便居民达12万人次。

 

四是建立网格管理科技服务新平台。在社区开设微信、微博，让群众足不出户就可了解社区工作动态，着力解决服务群众“最后一公里”的问题。依托智慧天水建立了十户联防报警系统，为每户安装了一键报警装置，一旦发生紧急事件，群众可通过一键报警装置迅速向辖区派出所、社区、所在网格和周围邻居求助，实现了邻里守望。

 

聚焦重点促治理

 

以创新开展平安建设“1314”行动为抓手，制定落实信息动态采集制度、社情民意走访制度、问题分层处理制度等，进一步明确网格管理人员责任，着力破解社会治理难题。

 

一是加强矛盾纠纷排查调处。依托网格加强矛盾联调室和社区调委会建设，完善“三调联动”机制，创新推广“一社三会”(针对一个社会热点难点问题，召开听证会、协调会、评议会)矛盾纠纷化解模式，统筹整合综治办等调解力量，就地化解矛盾纠纷的“1+6”工作法，将大量矛盾化解在了基层，消除在了萌芽状态，实现“小事不出网格，大事不出街道”。

 

二是加强安全隐患排查。指导群众落实好治安防范措施，开展安全生产、交通、消防、食品药品等安全隐患排查，积极预防和及时制止各类事故的发生。落实特殊人群的服务管理，防止了重点人口违法犯罪。

 

三是加强公共服务代办。做好社会救助、优抚救济、住房保障、城市管理、环境卫生、文化教育、劳动就业、消费维权、计划生育等社会事务方面的信息反馈和公共服务代办等工作，变各类公共服务被动受理为主动服务，推动事关群众切身利益问题得到及时解决。

 

创新载体重服务

 

针对辖区背街小巷多，警力严重不足的实际，加强网格信息共享、队伍共建，先后组建6支198人的治安志愿者队伍，2支20人的专职巡防队伍，5支50人的楼院巡查队伍和80人维稳处突应急分队，在此基础上，充分动员社会力量组建以党员志愿者、治安志愿者、青少年志愿者、文艺志愿者、环保志愿者、扶贫帮困志愿者、就业志愿者为主体的100余人的“红色先锋”“红袖标”等“七红”志愿者队伍，不定期在指定区域内开展活动，充分发挥集治安防范巡逻员、环境卫生监督员、等多员为一身的一线“活探头”作用，为辖区居民群众撑起一把“保护伞”。与此同时，还以网格化为平台，积极开展“阳光社区”创建活动，建立社区“民情气象站”，开通民情热线和网络微博，为居民答疑解惑，提供便捷服务。实现政府治理与社会自我调节、居民自治的良性互动，提升了居民自我监督、自我管理和自我服务的能力。

 

秦州区西关街道通过创新网格化管理模式，使城乡社会治理责任体系进一步健全完善，社会治理水平大幅度提升，实现了服务管理的科学化、精细化、社会化，已成为社会治理的“稳压器”、社会和谐的“调解剂”和居民共建的“大舞台”。

 

一是社会治理的“稳压器”。二是社会和谐的“调解剂”。三是居民共建的“大舞台”。（王立鹏）