扫黑除恶专项斗争开展以来,庆阳全市上下聚焦“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效常治”的总目标,牢牢把握“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”总要求,高站位认识、高规格部署、高标准推进,取得了阶段性成效。截至目前,全市共打掉黑恶犯罪团伙57个,其中,黑社会性质组织3个,恶势力犯罪集团17个,恶势力团伙37个,村霸43个。
6月19日,庆阳市被确定为全国第二批扫黑除恶专项斗争重点督办地市后,紧紧围绕中央、省委和市委的部署要求,全面开展大会诊、大起底、大整改工作,两个多月来专项斗争成效逐渐增色,各项措施进一步走深走实。
把握重点 加强组织领导
庆阳市委、市政府将扫黑除恶专项斗争重点地市督办整改工作作为当前最为紧迫的政治任务,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的直接检验,持续推动落实组长统一领导下的副组长分工负责制,庆阳市委书记贠建民亲自部署,及时主持召开了扫黑除恶专项斗争领导小组第16次会议,研究重点地市督办整改推进工作;市委常委会专题听取扫黑除恶专项斗争重点督办地市推进工作进展和市委常委、副市长落实扫黑除恶专项斗争任务情况汇报,压紧压实市委各常委、市政府各副市长扫黑除恶分管责任,分块分级推进重点环节工作。市委政法委、市扫黑办先后召开调度会、研判会、督办会、推进会、碰头会、约谈会等会议15次,推进重点督办问题整改,尤其是全国扫黑办特派督导组进驻期间,三次召开边督边改即知即改推进会,推动解决了一批立行立改和重点难点问题。
紧扣节点 提升整改质效
6月20日即时启动了专项斗争“百日攻坚行动”,以“六清”行动时限节点树立整改工作坐标,用足用活会商督办、提前介入、异地用警、直查直办、提级办理、领导包案等机制优势,抓实抓细整改工作措施,配齐配强工作力量,调足调全各方资源,严把重要时间节点,强力推进工作坐标前行,全力向“线索清仓”“案件清结”“伞网清除”“黑财清底”“逃犯清零”“行业清源”等目标任务发起攻势,确保完成“六清”任务一个不少、一个不落。截至目前,全市受理上级交办到期线索办结率为100%,在9月4日全省通报中居全省第一。6月20日以来,全市打掉恶势力犯罪集团5个,恶势力犯罪团伙3个,“村霸”4个。
破解难点 促进均衡推进
聚焦扫黑除恶专项斗争重点地市督办反馈问题,紧紧围绕省委政法委主要领导批示要求,将“一升一降”(把举报量降下来,把群众满意度升起来)指标作为推进督办整改工作的跳板,寻找问题症结,找准突破口、着力点,分层分级研究措施,督促指导落实落细。各县(区)政法委书记、市直相关单位主要领导带头落实“答复举报人、走访受害人”行动,先后2批对64条重点重复举报线索集中交办,督促限期办结。市、县(区)公安局确定一名副局长专管扫黑除恶工作,集中精力解决线索核不深、查不透和底子不清、情况不明问题,进一步提升广大群众的认可度和信任度。
弥补短点 深化行业治理
坚持把攻克行业治理短板、建立长效常治机制贯穿整改工作全过程,制定了《“10+1”重点行业领域专项整治实施方案》,与“排风险守底线保稳定促发展”十大专项整治行动深度结合,市政府主要领导亲自排兵布阵,分管副市长亲赴关口严把质效,持续推进了社会治安、乡村治理、金融放贷、住房建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游方面、教育卫生、资源开发等重点领域专项治理取得实效。
覆盖盲点 强化督导检查
聚焦扫黑除恶专项斗争重点地市督办整改方案及60项任务清单,坚持重大任务开展综合督查、普遍问题开展联动督查、突出问题开展专项督查,择需选择督导方式,做到重点督办整改工作督导全覆盖,全方位、无死角发现问题、解决问题。市委书记贠建民先后3次督导扫黑除恶工作,市委政法委和“公检法”主要领导带领5个督导组,深入各县区和“10+1”重点行业部门进行现场督导推进。在全市开展为期3个月特派督导工作,组织开展“十督十查”行动,推进重点地市督办整改工作落实落细、不留盲区。先后两次召开市级特派督导工作汇报会,点对点向县(区)反馈问题113条,已整改到位98条。
夯实支点 发挥制度优势
坚持将制度建设作为推进扫黑除恶重点地市督办整改工作的支点,严格落实市委书记一月一调度,政法委书记每周一调度,县乡村书记抓片区,部门行业党委(党组)书记带系统,政法“三长”担当施工队长,派驻特派督导员抓县带乡等机制。运用通报、约谈等制度压实后进县(区)整改责任,约谈了西峰区党委、政府分管领导,推动西峰区集中攻坚突破,补齐短板弱项。市扫黑办坚持每周一调度、每周一汇总、每周一排名,全程跟踪,持续推进。建立了落实整改重点工作责任共担机制,对没有完成进度要求的,严格倒查工作责任,倒逼工作落实,确保扫黑除恶专项斗争重点地市督办整改工作落实见效。