2025年7月，镇原县城关镇居民郑某星攥着皱巴巴的食堂承包合同，指尖紧抠着“5万元保证金”那行字，额头汗珠直淌：“本想靠承包食堂增加收入，结果钱没赚到，连保证金都要不回来。”他没料到，这场僵持一年的纠纷，在镇原县综治中心仅短短两周便迎来转机，更真切感受到“只进一扇门、最多跑一地”的民生温度。而这里“真心服务、愿您满意”的服务理念，早已融入多处细节：中心设有三处温馨休息区，墙面点缀着镇原特色书法、剪纸、绘画作品，更让办事群众倍感亲切。
事情要从2023年8月说起，郑某星与某校签订学生食堂承包合同，当场缴纳5万元保证金。2024年9月，该校因教育布局调整拟撤并，学校负责人口头承诺：“合同中止，以22000元收购食堂设备，保证金和收购费最迟2024年10月底付清。”可这句承诺，却成了遥遥无期的等待，学校负责人从推诿到避而不见。郑某星无奈之下，听闻县综治中心可以化解复杂矛盾纠纷，便找来后出现了开头那一幕。
在宽敞明亮的群众接待大厅，导服人员正在耐心倾听、登记后告知：“郑师傅，您先别着急，目前中心设有矛盾纠纷调解室、法律服务室、心理咨询室等25个功能室，能提供信访事项受理、矛盾纠纷调处、心理服务、公证仲裁、法律服务、诉讼立案等多元服务，您放心。”案件随即便转到了综合调解二室，调解员第一时间给学校负责人打了电话，初步沟通发现，案件核心是“钱”，实则双方各有难处，当即决定采取中心“情+理+法”工作法开展调解。
7月中旬调解现场，郑某星刚坐下就掏出收据，声音发颤：“学校得尽快给我钱！”学校委托代理人马某却皱着眉：“实在没钱，不行你把设备拉走抵账。”眼看两人要吵起来，调解员立即安抚双方情绪，同时启动“调解+司法”部门联动机制，当天轮驻律师常某立刻介入。常律师翻开《民法典》，指着相关条款解释：“口头中止合同未约定违约金，郑师傅这2800元主张无依据。”听到常律师的解读，郑师傅的态度渐渐软化。但马某提出分两期付款，又遭郑师傅拒绝。
调解员见状，随即采取“背靠背”方式调解，联合心理咨询师，运用焦点解决疗法，分别进行沟通。对郑师傅讲明：“分两次付，总比一直拖到没影强。”对马某强调：“郑师傅等钱急用，有困难先凑一部分，别寒了人心。”经过心理疏导，两人再次坐在调解室里，空气没那么僵了。调解员看着两人说：“都各让一步。”最终双方达成一致：郑某星放弃违约金，学校8月底前结清保证金，协议还明确逾期按年利率6%付利息。
“没想到在这儿，一扇门内就解决了我的纠纷。”签订协议后，郑某星看着墙上“依法调解、公平公正，互谅互让化纠纷”的标语，突然红了眼。这起纠纷只是镇原县综治中心的“一站式”服务群众的缩影。2025年以来，县综治中心改造提升后，面积达到2000平方米，设有引导受理，多元化解和指挥调度三个功能区，调解室7个，现有专职调解员4人、部门常驻调解员12人、随叫随驻调解员30人。截止8月底，化解矛盾纠纷4460件，化解率91.6%，这些数字的背后，是县综治中心整合资源，化解矛盾从“单打独斗”变成“协同作战”的实在模样，是多元解纷、守护群众诉求的民生温度。
