“实打实”交出一份满意答卷
全国政法机关开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育纪实
法治日报全媒体记者 蔡长春 董凡超
一子落地,作风建设满盘皆活。
党中央决定,自2025年全国两会后至7月在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育(以下简称“学习教育”)。
开展学习教育,是巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果和巩固深化党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措,是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求,是推进中国式现代化的有力保障。
强基聚力,固本培元。
连日来,全国政法机关扎实开展学习教育,求真务实,真抓实干,切实抓好各项任务落地见效,动真碰硬推动真查实改,锲而不舍落实中央八项规定精神,“实打实”地向党和人民交出一份满意答卷。
以上率下
高位推动狠抓落实
教者,效也,上为之,下效之。
“坚持领导带头、以上率下,层层立标杆、作示范”,是党的十八大以来党风廉政建设的一个鲜明特点,是党内教育取得成效的重要经验。
学习教育开展以来,中央政法机关率先垂范,发挥“头雁效应”,以上率下,高位推动狠抓落实。
最高人民法院组织党员、干部认真学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神。院党组以上率下,通过举办读书班、集体学习研讨、带头讲党课等方式,开展领学促学,促进党员干部提高政治站位、强化理论武装,不断增强贯彻落实中央八项规定精神的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
最高人民检察院及时召开党组会暨机关党建工作领导小组会议,注重抓好“关键少数”,发挥“头雁效应”,坚持一级做给一级看,一级带着一级干,不断总结经验成效,对标对表查摆,开展集中整治,确保各项任务全覆盖、无遗漏,通过学习教育,引领基层党员树牢正确的权力观、政绩观、事业观。
风成于上,俗化于下。
公安部党委成立由部主要负责同志担任组长的学习教育领导小组,设立办公室并组建专班,紧密结合贯彻厉行节约反对浪费条例、规范涉企执法专项行动、深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治等工作,组织部属各级党组织一体推进学查改,切实做到学有质量、查有力度、改有成效,真正把学习教育成效转化为做好公安工作的生动实践。
如何确保学习教育更好地取得实效?
司法部把开展好学习教育作为今年党建工作的重点任务抓紧抓实,部党组扛牢扛实政治责任,多次召开党组会议、专题会议,加强工作调度,紧密结合司法行政工作实际制定具体实施方案,突出领导干部、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象,以务实措施一体推进学查改;成立工作专班,多次召开工作推进会,组成4个调研指导组加强检查指导,持续加压加力,推进学习教育层层落实、步步深入。
6次召开全系统视频会议调度安排,制发1个方案、16期指引推进工作;组建4个督导组开展专门督导,派出16个巡督组统筹开展巡回指导;建立周报制度和协调联动机制,部领导每周盘点部署,将学习教育融入重要业务工作会议和各类培训……国家安全部党委带领国家安全机关一体推进学查改,以“永远在路上”的高度自觉全面培塑过硬作风。
上率下行,驰而不息。
全国政法机关以上率下抓整改,严字当头转作风,把落实中央八项规定精神化作自觉行动,不断推动学习教育走深走实、见行见效。
深挖根源
查摆问题从严从实
问题是聚力的方向、工作的标靶,把问题找全找准找实是解决问题、改进作风的前提和基础。
最高法从严从实查摆问题,印发问题清单,列出38项具体问题,为对照检查提供精准靶向。全面梳理党的十八大以来最高法院贯彻落实中央八项规定精神的制度举措,重点汇编其中38份文件印发各党组织,逐一对照检视,狠抓制度落实。
把查摆问题作为学习教育的关键环节,列出清单,逐项制定整改措施,政法机关在动真格、见筋骨中深挖问题根源,切实做到“查有力度”。
最高法全院各党组织严格对标对表,列出查摆问题清单,并随时动态更新。院工作专班加强核查把关,对查摆不深不透,问题虚化泛化的,及时要求补充完善,促其纠正。
公安部党委务实精准建清单,对自身问题不回避、不遮掩,将“短实新”文风尚未完全形成、增加基层负担的隐性问题依然存在、涉企检查过多等29个突出问题纳入问题清单,对查摆不深不透、避实就虚的坚决指导纠正,确保找准查实。
开展学习教育是对作风问题“全面扫描”的过程,要用“显微镜”查问题,拿“手术刀”治顽疾。
公安部结合公安工作实际,广开言路查问题,细化查摆重点内容,部党委成员带头查摆,通过干部调研谈话了解、下派基层锻炼干部定向收集和信访、12389举报投诉平台收集分析等方式,向基层公安机关和人民群众征求意见1102条,指导各级党组织采取多种形式征求意见1222条。
司法部党组认真落实习近平总书记提出的“五个进一步到位”重要要求,对标对表找准查实突出问题,在持续强化政治建设和专业能力建设、狠抓作风建设和工作落实的基础上对照两个问题清单,深挖部机关在纪律作风方面仍然存在的风险隐患,剖析问题根源,动态更新查摆问题清单,切实做到见人见事见思想。
青海省人民检察院通过自己找、同事提、组织点等方式梳理,形成了包括工作状态不佳、工作标准不高、呈文办事经验欠缺等8项问题在内的青年干警问题清单,重点围绕事业心、网络言行等方面开展自查;甘肃省人民检察院对照11个方面重点问题和问题清单,针对深化整治群众身边不正之风和腐败问题,以及“怕、庸、懒、拖”等问题,结合巡视反馈问题线索,统筹梳理查摆顽瘴痼疾……
各地检察机关从严从实查摆问题,把问题整改与为基层减负、持续转变作风相结合,动态制定和更新问题清单,深刻剖析思想根源。
查摆问题的力度是衡量学习质量的重要标尺,更是决定整改成效的关键变量。
湖北省孝感市公安局党委对照省委“七查七看”要求,切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,在“全、准、实”上再下功夫,真正把突出问题找出来,做到见人见事见思想。
在拓展维度上发力,在动态追踪上发力,在深挖细究上发力,海南省公安厅党委突出“三维发力”,推动查摆问题见人见事,为精准靶向整改提供坚实基础。
动真碰硬
集中整治走深走实
坚持对症下药,部党委和部属各单位认真分析问题的影响范围、严重程度和原因症结等,制定针对性整改措施1780条,逐条明确整改时限、责任领导和牵头单位,倒排工期、挂图作战,确保整改到位……公安部坚持刀刃向内查问题,敞开大门搞教育,动真碰硬抓整改,以解决问题的实效检验学习教育的成色。
政法机关聚焦突出问题、根源症结,坚持靶向发力、系统施策,动真碰硬抓集中整治,持续推动学习教育走深走实。
坚持开门教育,真正让基层、群众可感可及——司法部及时通报学查改情况,通过召开党组扩大会议、书面征求意见、印发查摆问题清单和集中整治台账等方式,让党员干部群众知晓进展成效,积极主动参与。学习教育期间,坚持边学边查边改,聚焦强化担当作为、改进文风、提升法律服务质量和纠治违规吃喝、违规收受礼品礼金等方面整治重点,制定针对性整改措施,动真碰硬,一抓到底。
推进“三不腐”监督布局更加完善,“严”的氛围日益浓厚,“好”的生态持续巩固——国家安全部党委制定修订《部党委贯彻落实中央八项规定实施细则的若干规定》等14项部级规章,会同驻部纪检监察组首次制定《国家安全机关警示教育工作办法》,各厅局各单位在管党治警、规范履职、基层减负、勤俭节约等方面相应出台61项规章制度,制度体系进一步完善,学习教育成果持续固化,为常态长效抓作风促实干提供了有力支撑。
深入整治见真章,立行立改求实效——最高法紧密结合法院实际,制定《最高人民法院关于集中整治违规吃喝的实施方案》,围绕“相互吃”等7个方面重点整治任务,大力纠治违规吃喝问题,特别是针对法院干警违纪违法风险点,重点整治接受下级法院宴请,违反防止干预司法“三个规定”接受当事人、律师、特殊关系人、中介组织等宴请,接受有请托人参加的宴请等违纪行为。
作风建设硬要求变硬措施,一批“机关病”“老大难”问题整治效果明显——江苏省人民检察院严控文件数量、加强会议统筹;浙江省检察机关加强“屏幕中的形式主义”专项整治,对公务视频、电子演示文稿等进行规范约束。
入脑入心
纪律意识根基夯实
“要结合典型案例,反躬自省、检视自身,以案为鉴、以案示警,深刻汲取反面典型案例教训。要警惕形式主义隐形变异,严防政绩观错位;警惕官僚主义潜滋暗长,严防群众观偏差……”7月10日,福建省高级人民法院召开院机关深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题党课暨警示教育会,进一步引导广大党员干警锤炼党性、严守纪律、砥砺作风,做深做实为大局服务、为人民司法。
学习教育开展过程中,最高法梳理汇总法院系统典型案例,编发《关于法院干警违反中央八项规定精神典型案例的通报》,充分发挥典型案例的“活教材”作用,教育引导党员干部举一反三、警钟长鸣,认真检视反思,进行深刻剖析。
信念是本,作风是形,本正而形聚,本不正则形必散。政法机关纷纷拿出恒心和韧劲,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,切实做到入脑入心,夯实纪律意识根基。
最高检聚焦学习教育主题,结合检察工作和检察队伍实际,从严从实抓好学习研讨,准确领会中央八项规定及其实施细则精神的核心要义、实践要求,切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。
河南、吉林、海南等地检察机关以学习研讨打头阵,打牢理论根基,严格落实“第一议题”制度,采取党组会、中心组学习、举办读书班、个人自学等形式,推动学习全覆盖、纵深化,深刻领会中央八项规定及其实施细则精神的精髓要义。
公安部以典型案例为镜鉴深化警示教育,编印部直属机关党员干部违反中央八项规定精神典型案例解析,组织观看《一个风腐交织的典型》警示教育片,部属各单位组织党员干部赴中国人民抗日战争纪念馆、中国共产党历史展览馆等,开展警示教育549场次,以案为鉴筑牢守纪防线。
辽宁、云南、重庆等地公安机关坚持“以案明德、以案明纪、以案明法、以案明责”,教育引导全省民警辅警进一步锤炼党性修养、厚植公仆情怀、增强纪律意识、强化担当精神。
全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上,司法部坚持用改革精神和严的标准管党治警,把纪律教育融入日常、抓在经常,组织观看以身边人身边事为主要内容的警示教育片,专题通报近年来部直属机关违反中央八项规定精神典型案例,印发由风及腐案例剖析材料,着力提高警示教育的针对性实效性,引导广大干警深刻汲取教训,引以为戒,以严的基调正风肃纪反腐。
知敬畏、存戒惧、守底线。广大政法干警更加全面准确地了解了纪律红线、规矩底线,更加明确了哪些可为、哪些不可为,纪律意识根基得到进一步夯实。
见行见效
工作作风更加务实
“徙木立信”既要雷厉风行,更需久久为功。
学习教育期间,政法机关始终坚持以人民为中心,不断改进司法作风,增强广大干警密切联系群众、积极服务群众的意识,推动学习教育见行见效。
最高法充分发挥12368诉讼服务热线的“民心线”“总客服”作用,通过回拨漏接电话、落实100%接通率,完善热线工单闭环管理机制,协调联动相关部门及下级法院对群众诉求做到快速响应、及时反馈,并畅通“不立案”投诉渠道,对群众反映的各种形式“不立案”问题逐一督办、坚决纠正,对群众诉求做到一号响应、接诉即办。最高法立案庭安排包括庭领导在内的全体干警到诉服大厅值班,服务关口前移,为来访群众提供便利,运用群众语言释法说理,及时有效释疑解惑。
公安部在推动学习教育走深走实的同时,全力以赴抓好打防管控建各项工作,用心用情用力解决群众急难愁盼问题。
司法行政机关深刻认识作风问题核心是党同人民群众的关系问题,把开展学习教育与整治群众身边不正之风和腐败问题结合起来抓落实。
各地司法行政部门按照部署扎实开展规范涉企行政执法专项行动,坚持严格依法,坚持法治原则,该严则严、当宽则宽,把加强作风建设、切实为基层减负贯穿始终,乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封和违规异地执法、趋利性执法等问题得到有力纠治,严格规范公正文明执法的理念进一步强化,人民群众法治获得感持续增强。
国家安全部党委将学习教育与贯彻落实党中央重大决策部署相结合,与增强斗争本领、打赢重大现实斗争相结合。持续弘扬抓作风、攻难点、重实干的新风正气,把学习教育尤其是整改整治成效转化为优化业务流程、提升实战效能的长效机制,推动业务工作、实战绩效实现新突破。广大干警持续弘扬攻坚克难、冒险犯难的新风正气,纵深推进改革、提升新质战斗力、打赢现实斗争。
贯彻中央八项规定精神没有休止符,作风建设永远在路上。
广大政法干警纷纷表示,要以严的基调、实的举措持续深化作风建设,踏石留印、抓铁有痕,一刻不松、寸步不让,以钉钉子精神刹住歪风邪气,以优良党风持续引领社风民风向上向善,让新风正气在新征程上不断充盈。