法治是最好的营商环境。为不断加强法治化营商环境建设，全力助推全省经济高质量发展，近年来，省委依法治省办、省司法厅立足职能，着力解决法治化营商环境中存在的突出问题，以环境之“优”聚发展之“力”，助推全省法治化营商环境大提升。
全链条发力 助力全省经济高质量发展
2023年1月10日，兰州某药业有限公司对省药品监督管理局作出的《行政处罚决定书》不服，向省政府申请行政复议。案件受理后，办案机构坚持“复议+调解”办案模式，将调解贯穿案件办理全过程，以解调促和解，经过多次反复沟通调解，双方最终达成和解协议，省药品监督管理局变更了罚款金额，申请人撤回行政复议申请。2023年2月27日，行政复议机关作出终止决定，达到了定分止争、案结事了的目的，为企业挽回经济损失50余万元。
今年1月15日，阳坝铜业以陇南市康县某行政机关绕开公司实际控制人违法变更登记为由，请求行政复议机关撤销其行政决定。据了解，阳坝铜业现有职工412人，是康县重点龙头工矿企业，如果处置不当，企业有可能陷入长期无法运营境地，400多名职工将面临失业，对当地经济社会发展带来严重影响。案件受理后，工作人员先后联系组织案件各方当事人及有关部门负责人，尤其对涉案两公司先后召开13次不同形式协调会，深入、细致、耐心协调落实具体事项，同时引导各职能部门合力推动矛盾纠纷和解。3月6日，两公司初步达成和解，变更了双方法人。3月13日，阳坝铜业申请撤回复议申请，签署送达回执和解协议。至此，这起因股东、法定代表人等变更登记引发的涉企行政复议案件，在陇南市和康县行政复议工作人员的努力下，以和解结案，两公司握手言和，企业全面恢复正常生产经营。
省委依法治省办、省司法厅充分发挥统筹推进法治建设职能，把优化法治化营商环境作为一项重大政治任务，推动全省法治化营商环境各项工作取得新进展，重点从立法、执法、司法、普法守法全链条发力，积极助推全省经济高质量发展。
强有力警示 倒逼执法环境持续净化
近年来，省委依法治省办、省司法厅制定出台《甘肃省优化法治化营商环境攻坚实施意见》，采取一系列有效措施和强有力的警示，倒逼执法环境持续净化——
抓好涉营商环境法规规章立改废工作。推动出台《甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展条例》《甘肃省税费征管保障办法》《甘肃省建设项目规划许可办法》等涉及经济发展和营商环境地方性法规规章，对1300余件涉行政处罚等营商环境法规规章全面清理，纠正违法违规文件10余件，着力破除制约营商环境发展政策壁垒。
持续优化涉企依法行政环境。部署开展“优化法治化营商环境护航高质量发展”行政执法专项监督，全面清理违法违规涉企收费、检查、摊派事项评比达标活动，组织开展2023年治理涉企违规收费“纾困减负”专项行动，全省查办违规收费案件45件，实施经济制裁596.14万元。搭建法治化营商环境问题投诉举报平台，累计受理案件120余件，有效维护市场主体合法权益。
开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治。聚焦人民群众反映强烈的执法不规范、执法“寻租”、逐利执法、执法方式简单僵化等顽瘴痼疾，推动整治道交领域执法突出问题6603个。
行政复议推进行政争议实质性化解。畅通涉经营主体行政复议“绿色通道”，实行行政复议“繁简分流”审理模式，强化行政机关负责人出庭应诉“头雁”引领机制。积极搭建与企业直接沟通、快速联系桥梁纽带，省市县三级在企业、园区建立联系点149个，全省行政复议员包抓联企业441个，依法办理行政处罚、征地拆迁补偿等涉企复议应诉案件623件，为企业挽回经济损失9000余万元。
高效能法律服务 全力护商安企利民惠企
4月2日，玉门市司法局组织法律服务人员到兰州中车玉门风电分公司，为企业开展公益性法律服务活动。法律服务人员从防范法律风险、企业合规管理等方面提出有针对性的防范措施和建议。同时围绕劳动合同、社会保险、劳动争议等法律法规进行了讲解，并对经营管理人员和员工提出的法律问题一一进行解答，精准为企业“把脉问诊开方”。
近年来，省委依法治省办、省司法厅着力打造便民惠企法律服务品牌，健全“万所联万会”结对帮扶机制，开展“百名法官进企业、万名干警联万企”“千企纾困行动”等专项活动，全省558个律师专业服务团队走访各类民营企业4953家，开展法治体检8924次，出具法律意见书2.46万份，审查修订合同2.8万份，排查企业经营风险1万余项，排查化解涉企矛盾5960余件，以高效法律服务护商安企、利民惠企。
