庆阳市环县位于陕甘宁三省交界处,这里是马锡五曾经工作战斗的地方,也是“马锡五审判方式”的发源地。
近年来,随着石油、煤炭、风电等资源的快速开发以及羊产业、小杂粮、旅游业的大力发展,环县经济社会发生了跨越式转型,新型的矛盾纠纷也随之产生。环县人民法院始终坚持学习传承“马锡五审判方式”,全面深入挖掘红色司法资源特色优势,全力化解各类社会矛盾纠纷,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,基层社会治理取得了阶段性成绩。
环县法院木钵法庭对一起邻里纠纷案进行回访(2023年12月26日拍摄)。新甘肃·甘肃法治报记者 张萍 摄
加大巡回审理,就地化解矛盾纠纷
环县地处黄土高原边缘,群山环绕、沟壑纵横,交通条件差,群众居住分散,经常遇到当事人难寻、法律文书难送达、当事人难出庭等情况。对此,环县法院选择主动作为、就地巡回办案,每个月专门抽出一周左右时间外出办案,无论天气怎样恶劣,无论道路多么难走,都不能改变他们司法便民的初衷和情怀。
“邻居强行占用我家土地,因我出手阻拦将我告上法院,没想到法官在进行实地调查后,最终让邻居归还属于我的土地,感谢法官的公正审判,解决了困扰我多年的难题。”2023年12月26日,在环县法院木钵法庭干警对一起邻里纠纷案进行回访时,木钵镇木钵街村当事人张某动情地说道。
为方便群众诉讼,尽可能让当事人在诉讼中少费时、少费力、少费钱,减少当事人奔波之苦,环县法院积极推行“就地受理、就地开庭、就地质证认证、就地调解审判,就地解决纠纷”的“五就地”办案方式多次深入田间地头、乡村院落,将法庭设在田间地头、窑洞炕头、村委会等,真正做到小事不出网格、大事不出村、难事不出乡镇,让人民群众在家门口就享受到便捷高效的司法服务,积极回应人民群众的司法需求。
同时,传承发展“马锡五审判方式”,有针对性地打造“羊谷法庭”“风光法庭”“果蔬法庭”“农耕法庭”等特色审判品牌,为辖区产业提供“点对点”服务,为全县特色产业良性发展保驾护航。
依托“智慧法院”,提供便民高效的诉讼服务
“法院工作人员推荐的这个小程序,上面啥都有,有语音法律咨询、诉状样式,一看就明白,这个小程序确实很方便……”近日,案件当事人通过手机在网上办理立案申请后激动地说。
“一刻也离不开群众”,坚持便民利民是马锡五审判方式的出发点。环县法院在传统司法便民利民服务的基础上,利用智慧法院建设取得的成果,加强一站式多元解纷机制和现代化诉讼服务体系建设。通过诉讼服务大厅、12368诉讼服务热线等多种渠道,为当事人提供优质、高效、便捷的诉讼服务。
2023年以来,网上立案1070件,跨域立案4件,网上缴费3558件(次),线上委托鉴定186件,电子送达3097案,网上保全70件,邮政集约送达3269人次。深化裁判文书、审判流程、执行信息和庭审直播“四大公开平台”建设,让人民群众以看得见的方式感受到公平正义。同时,依托智慧法院,优化在线庭审服务,全力保障特殊时期人民群众诉讼服务需要,2019年以来,通过云上法庭审理各类案件206件,通过音视频调解各类案件1437件。
创新“三进工作室”机制,从源头上预防和调解群众纠纷
村部一间十多平方米的办公室内,一台计算机、一个小程序,一名调解员、一颗为民的心,百十里之外的矛盾,便得以通过视频快捷而稳妥地化解……
这是环县法院创新“三进工作室”的一个缩影。
针对近年来大量矛盾纠纷井喷式涌入法院,办案压力骤增的实际,环县法院积极探索类型化诉源治理,大力推进人民法院调解平台“进乡村、进社区、进网格”,最大限度满足人民群众诉讼需求。
依托人民法院调解平台,在各乡镇、乡村振兴重点村、矛盾纠纷化解组织和4个基层法庭共建成31个“三进工作室”,形成线上线下、诉前诉中、干部群众一体发力,快速化解纠纷的多元解纷新格局,把“马锡五审判方式”作为方便群众、就地解决的精髓发展传承。
同时,环县法院还设立了司法确认专岗,对于达成协议且有给付内容而未当场履行的,引导纠纷双方申请司法确认。这种“调解+司法确认”的“一站式”服务,为调解协议赋予了可申请人民法院强制执行的法律效力,有力固化了调解成果。在调解过程中,若遇复杂、疑难法律问题,可由调解员在平台上提出申请,调度中心当即指派法官参与视频调解。截至2023年12月25日,环县法院通过“三进工作室”已通过“诉源治理、多元解纷”成功化解矛盾纠纷641件、引导司法确认466件。