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庆阳市检察院在全省民事检察工作会议上作经验交流发言

来源:庆阳检察 责任编辑:高睿蔓 发布时间:2023-09-18
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9月13日,全省民事检察工作会议在兰州召开。会上,庆阳市检察院以“让数据在法律监督中说话——数字检察在庆阳民事虚假诉讼监督领域的探索实践”为题进行交流发言。

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近年来,庆阳市检察机关围绕“民事检察出精品”工作目标,以“高质效办好每一个案件”为价值追求,倾力打造“四乘三”工作新模式,做到理念引领、专项驱动、机制护航、宣传助力,推动庆阳民事检察工作再上新台阶。


践行“三个理念” 引领创新发展


践行“精准监督”理念。将“精准”二字贯穿民事检察监督全过程,运用数据模型助力虚假诉讼监督纵深推进,实现以优化监督强化监督。2022年以来,共办结民事诉讼监督案件425件,虚假诉讼监督35件,“周某与徐某排除妨害纠纷抗诉案”被评为年度全省民事诉讼监督典型案例,办案质效进一步凸显。践行“双赢共赢”理念。深入落实市法、检两院会签的《关于加强民事检察监督协作配合的意见》文件精神,通过旁听庭审、协助执行、参加调研听证会等方式,在矛盾多元化解、推进公正司法、维护人民根本利益上同向发力,同频共振。践行“依法能动”理念。以能动高效履职主动融入社会治理大格局。对汽车消费贷案件依法监督,摸排虚假诉讼线索41件,有效防范金融风险,维护了司法秩序。着力矛盾化解,依托马锡五式检察工作室,引导102名当事人达成和解,42名当事人撤回申诉。深入探索参与社会治理路径,以个案监督延伸类案防范,制发检察建议24件,做到“抓前端,治未病”。


推进“三大专项” 彰显职能优势


深入推进“终结本次执行”专项监督活动。与市中级法院沟通衔接部署终本执行专项活动,对2018年以来终结本次执行案件开展集中审查,提出监督意见,助力提升执行效率。探索推进虚假诉讼专项监督活动。落实“数字检察”战略,以数据模型推动虚假诉讼治理,与法院、公安机关、金融监管部门联合制定《关于建立西峰区消费贷信用风险防范机制的意见》,巩固金融消费贷虚假诉讼治理成果,做好源头防治。巩固推进支持弱势群体起诉专项活动。办理支持农民工起诉案件440件,为545名农民工追讨欠薪838万余元。探索扩张支持起诉保护范围,支持未成年人、妇女、其他弱势群体追索抚养费、损害赔偿等费用106.3万元。


完善“三项机制” 提升监督质效


完善上下联动机制。充分发挥检察一体化机制优势,市院做好统筹谋划,整合办案力量,强化对下指导,挖掘案源线索,通过交办、领办、转办、联办方式,做到“授人以渔”,基层院则积极配合办案调度,持续增强监督合力。完善内外互通机制。主动向市委、人大汇报法律监督工作,广泛争取支持。构建法检良性互动机制,共同解决调卷周期长、专项监督刚性不足等难题,建立重要案件前置磋商机制,进一步消除认识分歧,统一司法尺度。完善全程监督机制。坚持以公开促公正,以公开听证提升司法透明度和公信力。邀请22名人大代表、政协委员、人民监督员对48件民事监督案件开展质量评查,提升民事检察支持率。


借助“三块阵地” 扩大社会影响


用案例做阵地。发挥案例价值引领作用,发布“长庆某集团等追索劳动报酬纠纷抗诉案”“杜某与张某民间借贷民事执行监督案”等民事监督典型案例15篇,推动司法理念、政策、导向转变。用现场做阵地。主动承担普法主体责任,进企业、进学校、进社区、进社会团体开展普法宣讲,举办民法典知识测试6场(次),发放宣传册1200余份,接受群众咨询160余人(次),引领知法守法用法社会风尚。用媒体做阵地。通过电视台、网络、报纸等媒体发布各类宣传稿件59篇,其中,《检察日报》《甘肃日报》等中央、省级主流媒体刊发17篇,最高检、省院《民事检察工作情况反映》采用16篇,进一步提升庆阳民事检察社会认可度。