树牢底线思维 强化责任担当
扎实推进主动创稳行动走深走实
庆阳市委常委、西峰区委书记 张希岳
主动创稳是省委审时度势作出的重大决策，是推动高质量发展的重要保障，也是满足人民群众期盼的迫切需要。从维稳到创稳是工作思路的重大转变，是工作方式的根本转型。主动创稳行动开展以来，西峰区紧扣“五个转变”要求，聚焦重点领域、重点行业，深入开展隐患排查整治，主动防范化解安全风险，切实担负起保一方平安、护一方稳定的政治责任，为经济社会高质量发展营造安全稳定的良好环境。
主动创稳要把源头治理作为基础，强化矛盾纠纷调处
西峰区一些矛盾纠纷历史成因复杂，维稳形势比较严峻，房地产领域、土地征迁费兑付、工程欠款等信访问题突出。面对这种现状，全区上下把预警预防作为第一道关口，常态化落实县级干部“日坐班、月接访”制度，扎实开展信访积案“清仓见底”专项行动，实行“一案一专班一方案”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调渠道，运用法治思维、法治方式妥善解决遗留问题和突出矛盾。推进乡镇（街道）矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设，对婚姻家庭、邻里纠纷等矛盾纠纷进行拉网式摸底排查，严防恶性案件发生。今年以来，共调处矛盾纠纷885件，调处成功率99%。
主动创稳要把隐患排查作为关键，抓好安全生产监管
西峰区外来人口多，车流、人流大，安全生产压倒一切。为了推动安全生产责任落实，由区政协牵头，应急管理、市场监管等区直部门参与，成立安全生产督查组，督促落实属地管理责任和行业监管责任，扎实抓好隐患排查、日常监管和问题整改。坚持重心下移、关口前移，紧盯道路交通、建筑施工、消防安全、校园安全、自建住房安全等重点领域，常态化开展风险隐患大排查大整治，实行动态管理、清单销号，形成安全生产闭环管理机制。结合“优化营商环境攻坚突破年”行动，以包容审慎监管和刚柔并济执法引导市场主体良性发展，营造公平竞争的市场环境。
主动创稳要把群众参与作为根本，构建多元共治格局
主动创稳是一项系统工程，需要形成群防群治的强大合力。基于此，西峰区统筹推进综治中心规范化实战化建设运行，探索建立“综治中心+网格化+信息化”社会治理模式，充分发挥社会治理网格化平台的城市大脑作用，规范落实“网格中心吹哨、相关部门报到”制度，及时发现问题、排查问题、解决问题。同时，通过社区党建“两心三+”（以党建引领为核心、服务居民为中心，网格化+熟人圈+小区群）工作法，以熟人带熟人、以居民带居民，动员群众参与到法治宣传、综治维稳等工作中来，构建多元化基层社会治理新格局。
