为持续深化全省法院队伍教育整顿工作,解决“三个规定”记录报告平台运行中存在的突出问题,进一步推动“三个规定”在全省法院贯彻落实,8月24日下午,省法院召开全省法院“三个规定”突出问题专项整治工作推进会。省法院党组书记、院长张海波出席会议并讲话。
会议指出,防止干预司法“三个规定”是在司法工作中深入贯彻习近平法治思想形成的重要制度成果,是中央对人民法院的明确要求,是严格公正司法的有力制度保障,也是人民法院必须履行的重要政治责任。今年以来,全省各级法院围绕贯彻落实“三个规定”,做了不少工作,广大干警的思想认识明显提升,严格执行月报告制度的氛围日渐浓厚,记录报告平台联通运行较为顺畅,管理监督的长效机制逐渐完善。但现对比全国法院执行情况来看差距比较大,依然存在执行“三个规定”监督检查工作不够到位,司法责任制落实不到位,司法为民措施没有真正做到“开前门、堵后门”,案件倒查和追责问责跟不上,月报告制度的“后半篇文章”没有做好等突出问题。
会议要求,全省各级法院要扛起政治责任,从严监督检查,进一步增强落实“三个规定”的行动自觉。要压实工作责任,从践行“两个维护”的政治高度,充分认识执行月报告制度是人民法院贯彻落实党中央决策部署、推进“三个规定”全面落地落实的重要抓手,是解决法院系统长期存在的“顽障痼疾”的客观需要。要强化各级法院领导干部特别是“一把手”抓落实的责任担当,发挥“头雁效应”,以身作则、率先垂范,带头记录报告相关信息,通过“关键少数”带动“绝大多数”。要从严监督管理,将月报告制度作为队伍管理的重要措施,督察部门要切实履行职责,领会填报要求,认真数据审核,做好督促检查,以约谈和督导倒逼制度的严格执行。组织人事部门要将“三个规定”落实情况纳入考评体系,作为年度考核和干警晋职晋级的重要依据,同时对贯彻落实“三个规定”不力的,出现问题的,要严肃问责。要破解突出问题,加强对干警亲属从事律师职业的监督管理,建立工作台账,实施动态管理,定期抽查核查。要探索对离任人员的管理制度,严防利益冲突、利益勾连等问题的发生。要加强法院“内退”人员的管理,督促其严格执行有关组织纪律和禁业要求。要深入推进司法体制综合配套改革,切实解决部分办案人员对司法责任制的理解偏差。要进一步完善诉讼服务,保障当事人通过正常途径了解案件进展情况。
会议强调,目前,全国第二批政法队伍教育整顿即将进入查纠整改环节,这是教育整顿的中心环节。各级法院要以此为契机,认真排查梳理落实“三个规定”不力的问题,扎实进行整改,建立健全推动“三个规定”落实的防控机制,营造严格执行的浓厚氛围。一是强化内外提醒。依托信息化手段,指导各级法院推出落实“三个规定”主题宣传,既争取理解支持,又构筑防止干预司法的过滤屏障。要将“三个规定”记录报告情况纳入法官任命、提拔、晋升任前谈话、廉政谈话内容,增强干警自律意识。二是强化记录报告。要把“三个规定”有关内容建立工作台账,定期分析填报情况,有效减少干预过问的发生。要依托信息化手段,将落实 “三个规定”嵌入办案系统,创新权责清单化、用权规范化、监管立体化“三化行权”制约监督体系。三是强化追责问责。要将执行“三个规定”情况纳入到落实党风廉政建设责任制重要内容,对违反防止干预司法“三个规定”突出问题开展集中专项整治,对“三个规定”长期“零报告”的法院、部门和干警抽查核查,确保及时发现问题。对查处的违纪违法案件,要倒查“三个规定”填报情况。派驻纪检监察组、政治部、督察室、机关纪委要不定期联合开展督导检查。
会议还通报了今年1-7月全省法院记录报告平台运行及月报告制度执行情况,对最高人民法院《关于进一步强化日常监督管理、严格执行防止干预司法“三个规定”的意见》重点内容进行了解读。
省法院党组成员、副院长、审委会专职委员、二级高级法官、二级巡视员,各部门主要负责人在主会场参加会议,各中基层法院领导班子成员,内设机构主要负责同志在分会场以视频方式同步参会。