2月21日，庆阳市公安局召开党的群众路线教育实践活动动员大会，市政府党组成员、市公安局党委书记、局长郑银生，省委督导组成员、省纪委宣传教育室干部李娇，市委督导组组长、市工信委党委委员、副主任黄生文，督导组副组长、市林业局副调研员张兴龙，市委组织部组织科干部邓媛及市公安局党委班子成员、离退休老干部代表、市局全体民警职工共同参加了会议。
按照会议议程，政治部主任任志锋宣读了市公安局群教活动实施方案，郑银生局长作了动员讲话，黄生文就这次群教活动作了指导发言，大会还对市公安局党委班子、党员领导干部进行了民主测评。
郑银生指出，在全党深入开展以为民清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党中央作出的重大决策部署。按照省委、市委安排和市局工作实际，这次开展群教活动要做好以下四个方面的工作。
领会精神实质，切实提高认识，坚决把思想和行动统一到中央和省市的要求上来。郑银生指出，一要站在坚定理想信念、筑牢忠诚警魂的高度来解决认识问题。二要站在强化宗旨意识、解决突出问题的高度来解决认识问题。三要站在回应群众对美好生活向往、满足群众对公安工作新期待的高度来解决认识问题，使联系群众更“密切”、服务群众更“具体”、回应群众更“自觉”，使老百姓得到更多实实在在的实惠。
紧扣目标任务，准确把握开展这次活动的总体要求。郑银生强调，按照市委的部署和要求，结合全市公安工作的实际，各警种、各部门在开展活动时必须贯彻落实好以下几个方面的工作。一要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总目标管贯彻始终，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。二要把握公安工作特点，切实解决“四风”问题。集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、能力素质进一步提高。三要把握学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个关键环节，确保活动有序推进。
抓住关键问题，聚焦作风建设，着力解决好本警种、本部门“四风”方面存在的突出问题。一是大力解决领导班子软弱涣散的问题；二是大力解决文风、会风、工作作风问题；三是大力解决车辆和办公用房的问题；四是健全完善党委议事制度和党委中心组学习常态化；五是大力解决信访突出问题；六是大力查处执法突出问题；七是大力解决工勤、文职警察管理不到位的问题；八是大力解决窗口服务突出问题；九是严格请销假制度；十是严格落实重大案事件报告制度。要通过广泛征求意见建议，将意见建议归纳梳理、分门别类，并进行公示，让群众、让民警来评价整改效果。
强化整改措施，建立长效机制，确保活动取得实实在在的成效。郑银生要求，要加强组织领导，确保稳步推进，形成相互协作、齐抓共管的工作格局，确保活动稳步推进；要坚持领导带头，做到率先垂范，形成齐心协力抓落实的良好局面；要强化制度建设，完善长效机制。在抓好整改落实的同时，对内部管理、规范执法、服务群众、绩效考核等现有制度进行梳理和修订，真正形成一套可执行、可监督、可问责的制度体系，推动作风建设制度化、规范化和常态化；要搞好统筹结合，解决工学矛盾。各部门、各警种要把教育实践活动与业务工作同部署、同安排、同推进，做到两不误、两促进、两提高。
