庆阳市人民检察院聚焦提升案件质量再出实招

 

4月27日，庆阳市人民检察院聚焦案件质量“两高一低”(案件比高，无罪风险高，认罪认罚从宽制度适用率低)短板弱项，提议并商请庆阳市公安局召开公检法机关提升刑事案件质效联席会议。庆阳市政府副市长、公安局局长杨涛主持会议。庆阳市人民检察院党组书记、检察长张志利，庆阳市委政法委常务副书记段克清出席会议。

 

会上，庆阳市人民检察院第一检察部负责人李海英通报了2019年刑事案件办理情况，党组成员、副检察长张登坤针对当前刑事案件办理中存在的突出问题以及提高执法办案质量提出指导意见。

 

张志利在讲话中对当前制约和影响庆阳案件质量的“两高一低”突出问题进行深入解读，并从思想上不够重视、学习上不够认真、责任上不够担当、沟通上不够顺畅等四个方面深刻剖析内在原因。对于下一步如何破解难题、提高案件质效，张志利提出六个方面具体要求，一要积极转变更新理念。要牢固树立案件质量命运共同体、证据是案件质量生命线和以审判为中心的执法司法理念，坚持以新理念带动案件质量提升。二要不断强化运用证据能力。要切实提高发现证据、固定证据、完善证据的能力，不断增强办案的敏锐性、全面性和规范性，确保证据能够有效服务办案。三要狠抓工作重点。要坚持把降低“案件比”率和无罪案件判决率，提高认罪认罚从宽制度适用率作为当前和今后一个时期的工作重点，采取有力措施推动几项重点任务落地落实落细，做出成绩和效果。四要建立协作机制。要建立无罪和不起诉案件通报制度，持续完善涉黑恶案件会商联系制度，探索建立信息共享平台，全力构建提高案件质量的长效机制。五要积极担当尽责。要不断强化使命担当，各司其职、各尽其责，做优做好做实侦查移送和审查起诉等工作，穷尽手段、穷尽资源保障案件质量。六要把牢纪律底线。与公安机关之间既要做到相互配合，又要加强相互监督，相互督促对方做到依法依规履职，共同推进案件质量稳步提升。

 

杨涛表示，这次联席会议是全市公检法机关立足新形势、新问题，共同适应司法改革、维护司法公正的重要举措，更是公安机关提升自身能力水平的现实需要。他强调，要提高政治站位，增强法治意识。要深刻认识到，加强和深化执法规范化建设，是贯彻落实依法治国方略的迫切需要，是回应人民群众新期盼的迫切需要，是提升执法规范化水平的迫切需要。要认清面临形势，正视问题差距。要聚焦思想认识与以人民为中心的发展理念不相适应、执法能力与以审判为中心的诉讼制度不相适应、执法监督与当前公安工作面临的形势不相适应、执法效果与人民群众对美好生活的向往不相适应等四个方面的不足和短板，着力优化执法理念、执法行为、执法管理、执法方式。要坚持综合施策，提升执法水平。要进一步端正执法思想，更新执法理念，强化队伍建设，提升执法素质，建立制度体系，细化执法标准，加强执法考核，完善监督机制，深化执法突出问题整治，不断健全完善与检察机关的协作配合机制，切实提高案件质量，保证准确有效地执行法律，维护司法公正。

 

本次会议采取视频形式，庆阳市公安局党组成员、有关部门负责人、庆阳市中级人民法院党组成员、刑一庭庭长、庆阳市人民检察院分管副检察长、全体员额检察官在庆阳市公安局的主会场参会。各县区公安局班子成员、有关部门负责人、法院刑庭庭长、检察院检察长、分管副检察长及第一检察部负责人在各县区公安局的分会场参会。