浙江衢江法院办案全程根植“无讼”理念

浙江衢江法院办案全程根植“无讼”理念

 

民商案件20%以上诉前化解70%以上调解结案

 

设立法院的初衷是“接讼断案”,可浙江省衢州市却有这么一家法院,把孔子“无讼”理念作为立院之本。

 

“无讼”是什么意思?难道是拒绝当事人的诉讼申请吗?

 

“不!”衢州市衢江区人民法院院长程品方接受《法制日报》记者采访时说,《论语·颜渊》中提到,子曰:听讼,吾犹人也,必也使无讼乎。当代法院实施孔子“无讼”理念,并非指不发生、不处理或拒绝诉讼,而是指听讼者要有效地处理案件,从情理上教化当事人,从根源上解决纠纷,使当事人自愿不再提起诉讼,实现案结事了,皆大欢喜。

 

“无讼”关键是有效处理案件

 

衢江位于浙西南,七山一水二分田,库区多、山区多,过去群众打个官司立个案,天不亮就要起来赶路,很不方便。

 

借浙江省高级人民法院建设“智慧法院”之东风,衢江法院建起诉讼服务大厅、网上诉讼服务中心,开通微信服务平台、12368司法服务热线,想方设法拓宽了受案渠道。

 

最神奇的是网上立案。

 

衢江法院在全区所有乡镇设立自助立案终端机,群众只需在自助立案终端机上点击几下,输进诉讼信息,就能立上案,做到“最多跑一次”。

 

立案便捷,大大缓解了执行难。

 

法院诉讼服务大厅内,新设执行事务中心,执行局法官在这里坐堂值班,接待当事人和代理律师。

 

前来法院办事的律师姜纪勇颇为感慨地说,过去案子判决后,执行成了“老大难”,来法院往往连法官的面都见不上,当事人急,律师也跟着急。现在好了,设立执行事务中心后,来了就能见到执行法官,有人接待有人回答,执行时间安排、案件执行进展一目了然。即使法院在执行中遇到困难,法官也会一一向当事人释明。

 

“无讼”重点是发挥社会合力

 

衢州乃南孔圣地、东南阙里。

 

自孔端友“扈跸南渡”后,孔子后裔在此传衍近三十世,孔子“仁”的思想内核在衢州生根发芽,孕育了一代又一代“最美”衢州人。

 

衢江法院深知,要做到案结事了,凭法院单打独斗难以做到,便把目光投向“南孔”儒家文化。

 

在工青妇组织和社区的支持下,他们邀请获得“中国好人”“浙江好人”“最美衢州人”等荣誉称号的热心人士,加盟特邀调解员团队。

 

借助美的力量,法院办案也“美”了起来。中年失子的许某没想到,相携几十年的丈夫章某竟向法院起诉离婚,她无法接受双重打击,在衢江法院家事调解中心述说自己的遭遇时,手脚抽搐、泣不成声。

 

主办法官意识到,此时判离婚可能成为许某“压死骆驼的最后一根稻草”。

 

正在此时,特邀调解员、衢州三中心理辅导老师郑琼霞获悉了案件信息,提出参与调解。

 

郑琼霞加了许某的微信,每天与她聊天,想她所想、感她所感。经过20多天心理疏导,许某的情绪逐渐平稳,表示尊重章某追求幸福的权利,同意离婚。

 

虽然这场离婚纠纷以调解结案,但郑琼霞至今仍与许某保持联系,关心其生活状况。郑琼霞说,化解了两个人之间的矛盾,世上就多了两个幸福家庭。

 

今年上半年,衢州市曾获“全国文明家庭”的家长胡金凤与世长辞。衢江法院本已邀请胡金凤的长子苏阳松参与一起案件调解,考虑到其刚经丧母之痛、需处理老人后事,便准备将案件稍微延后。没成想,苏阳松知道后,坚持按原计划参与案件调解。他说:“我这是在做善事,母亲在天之灵也会感到欣慰。”

 

正是这样一群热心的“最美衢州人”,为衢江法院实施“无讼”筑起坚固屏障。

 

“无讼”目标是实现案结事了

 

程品方说,对法官来说,判案很简单,按照法律事实和法条规定,下份判决书就行了。但案子判了,问题没解决,矛盾没化解,案结事未了,走一趟诉讼程序又有什么意义呢?

 

正是基于这样的考量,衢江法院在浙江高院倡导“大调解”的背景下,提出纠纷递进式化解的新概念,即在诉前,由法官、调解员先调解,释明法理、讲清情理。如果双方仍坚持法庭判决,则提前给他们做心理辅导,促使双方更好地接受判决结果。

 

周老太与次子一家同住,相处融洽,感情深厚。天有不测风云,2016年3月的一天傍晚,次子骑摩托车外出发生交通事故,经医院抢救无效死亡,肇事车辆的保险公司赔偿死者家属59万余元。

 

儿媳郑某考虑到孙子未来成家所需,便用这笔钱购置了一套房子。周老太以儿媳未与自己商量就动用儿子的赔偿金为由,将儿媳、孙子告到法院。

 

衢江法院受理案件后,派家事调解中心法官柴宏玮、人民调解员翁爱国、特邀人民调解员郑琼霞承办。

 

调解中,柴宏玮拿出准备好的明信片,他指着明信片上一位老人牵着一个背书包的小孩行走在乡村小路上的画面说:“周婆婆,当年您是否也牵着孙子的手送他去上学呢?您看祖孙情深,多幸福啊。”

 

正是这张小小的明信片,为剑拔弩张的调解现场注入一阵暖流,周老太与儿媳、孙子都低头沉默了。这时,郑琼霞走上前,牵起孙子年轻有力的手,再握住周老太满布皱纹的手叠在一起。周老太攥住孙子的手,泪眼婆娑,久久没有松开。

 

此案就这样以调解方式圆满结案。

 

程品方说,践行孔子“无讼”理念一年来,衢江法院已实现20%以上民商案件诉前化解,70%以上民商案件调解结案,当事人服判息诉和自动履行情况均明显改善。（陈东升 苏以云 吴攸）