合肥警务创新“试验田”收获实战累累硕果

合肥警务创新“试验田”收获实战累累硕果

 

现行命案全部侦破 八类刑案发案下降  

 

“不管多晚回家,一看到巡逻警车和巡逻小队的身影,就觉得心里很踏实。”合肥市民瞿女士说,近来天气酷热,看到他们汗透衣衫巡逻在大街小巷,感动就会油然而生。

 

今年以来,安徽省合肥市公安机关以深入推进“四项建设”为抓手,以开展警务创新“试验田”工作为载体,以提升群众安全感满意度为目标,以做实社区警务为突破口,公安警务工作实现提质增效。今年上半年,合肥市20起现行命案全部侦破,八类严重影响群众安全感暴力刑事案件发案数同比下降11.2%,占刑案比重仅为1.12%,为华东及中部省会城市最低。尤其是,全市可防性案件同比下降3.27%,其中,盗窃电动车、撬盗机动车、入室盗窃、入户抢劫发案同比分别下降18.53%、12.60%、9.17%和44.44%。

 

39块“试验田”里的警务创新

 

合肥市各派出所与责任区刑警队都建立了联席会议制度,被称为“所队协作机制”。这个机制可不是所队开个会了事,它被确定为合肥市公安局31项重点课题之一,作为一块警务创新的“试验田”,有严格的“耕种”规范和“收获”标准。

 

这一机制要求:畅通所队协作信息交流渠道,特别是利用现有系统通过刑侦工作平台和情报平台,及时发布研判信息、侦查线索、破案信息、案件回访信息、防范漏洞信息等；做到接处警、案件移交及时规范；所、队在打击侵财案件工作中协调配合,针对辖区连续发生的侵财等案件开展联合侦防,责任区刑警队将破案中掌握的发案情况、犯罪嫌疑人活动轨迹、手段等情况通报派出所,指导派出所开展防范。

 

合肥市公安局确定了39块这类警务创新“试验田”,既有完善派出所勤务机制、科学规范聘用人员队伍管理等基础性工作,也有完善多发性侵财案件合成作战机制、建立基层所队执法管理工作体系等机制性工作,还有建立刑事案件法制部门“统一审核、统一出口”模式、提升城市道路交通管理科技化水平等探索实践性工作,以“四项建设”为主线,涵盖了公安工作方方面面。

 

“39块‘试验田’由警种部门负责监督指导、分县(市)局负责具体‘耕种’,所有单位个个有责任,个个有任务,个个有压力。”合肥市副市长、公安局局长姜明说,这些“试验田”都在局领导带领警种部门深入开展调查研究并确立为重点课题后,由分县(市)局与警种部门共建,针对公安工作和队伍建设的重点、难点问题,科学谋划思路,创新工作方式,开展警务创新。

 

“试验田”均由各分县(市)局“一把手”负总责、分管领导具体抓,这样一来,“试验田”也就成了责任田、承包地,呈现出一片繁忙景象。

 

有的警务创新立足全局,着眼长远,将各项重点工作的有效做法和成熟经验进行优化完善,上升为制度规范,形成常态；有的警务创新则立足基层,紧扣实战,鼓励引导基层所队开展“微改革”“微创新”“微战术”等创新项目,以点带面,实战实用。

 

警务创新推动实战化再造

 

“警察,好样的!”阵阵掌声为一位50多岁的便衣警察响起。这是不久前发生在合肥市一个公交车站的一幕。

 

当天,50多岁的民警冯义发与同事谈鹏飞便衣反扒,经过3个多小时的跟踪,将在合肥安医附院站行窃得手的两名“惯偷”当场擒获。当民警将两名“惯偷”摔倒在地并将其盗窃的“苹果6”手机归还等车的失主后,乘客们经过短暂的惊讶,立即明白过来是警察在抓小偷。

 

警务创新推动了合肥市城区街面巡控模式重构,可以统筹特警、武警、交警、便衣、派出所民警等力量,依托网格巡控车、武装巡控车24小时动态巡逻,做到重点部位定点执勤力量1分钟、中心城区3分钟、其他城区5分钟达到现场处置。

 

姜明说,实战化再造是合肥警务创新的落脚点,也是开辟警务创新“试验田”的目的,就是要通过警力资源、勤务机制、勤务模式的实战化再造,提升全市公安机关打防效能。

 

推动合成作战机制是合肥公安机关警务实战化建设的载体之一。合肥市公安局设立了合成作战中心,开展合成作战网上平台建设,细化参与合成作战的警种部门任务分工以及案件发起、审核、研判、反馈、打击等工作流程,实现资源共享、深度研判、无缝协作、高效打击。

 

据统计,今年以来,通过合成作战,合肥警方共打掉盗窃、抢劫、电信诈骗团伙122个,涉案607起；破获盗抢骗案件2660余起；通过天网视频巡查及时发现案件线索637条,直接锁定嫌疑人100余名。

 

警务实战化带来案件全线下降

 

通过优化实战机制,强化实战保障,合肥各级公安机关有效挖掘警务资源潜力,最大程度地激发和提升民警战斗力,能够做到“打击更加有力、防范更加严密、应对更加有效”,实现“打防管控治”五位一体,体现实战特点、符合实战要求的现代警务机制初步形成。

 

“各类案件发案持续下降就是对警务实战化建设成效的检验。”姜明说,打击防范效能的提升,既重拳打击严重影响治安稳定的大案要案,又快速侦破盗窃、扒窃、诈骗等发生在群众身边的小案,群众的安全感和对公安机关的满意度自然就会提升。

 

“创新警务机制,强化警务实战,受益最大的是基层。”合肥市公安局庐阳分局局长孙勇说,社区民警能专职了,“一村一警”包村联系实现了,治安巡逻、看楼护院、邻里守望等群防群治工作落实了。

 

据介绍,合肥市公安机关围绕“四项建设”深入推进,以做实社区警务为突破口,派出所总警力增至2762人,社区民警1207人,建立警务室582个,配备流动警务车180辆,见警率持续提升,治安防范基础不断夯实。（李光明）