西峰：“打防管控”构筑安全网

“打防管控”构筑安全网

 

——西峰区综治维稳工作纪实

 

庆阳市西峰城区街头流动警务车360度视频监控系统，掌握社情民意和治安动态，震慑各类违法犯罪；援调结合的创新工作模式，既可有效化解矛盾纠纷，也扩大了法律援助的范围；西峰区道路交通事故损害赔偿人民调解委员会“八位一体”的联动联调机制，探索出交通事故“一站式”受理、“一揽子”办结的新路子。6月29日召开的西峰区上半年综治维稳工作推进会对全区上半年综治维稳工作取得的成效给予了充分肯定，同时要求各级各部门紧扣“平安西峰”建设目标，主动发现问题、分析问题、解决问题，深入排查化解矛盾纠纷，扎实推进社会治安综合治理。

 

近年来，西峰区下好先手棋，打好主动仗，积极搭建专项矛盾纠纷调处平台，做到信息搜集行动在前，重点人员排查管控在前，应急处置预案演练在前，构建大综治格局，推行大调解机制，实现大稳定目标，有效破解社会矛盾难题，为打造“平安西峰”“法治西峰”奠定了坚实基础。

 

人民调解筑牢社会稳定防线

 

西峰区南街办发挥自身既是一个管理部门，又是一个服务单位的特点，做好矛盾纠纷三级网络机制和“一查两会三整合”的工作预警机制，对排查出的矛盾纠纷及时调处及时化解；后官寨镇对一些久拖不决的“钉子案”“骨头案”综合运用法律政策，教育疏导，多管齐下，逐案解决。

 

西峰区坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，各乡镇、街办建立了以人民调解为中心，司法调解、行政调解、信访调解相互衔接、相互配合的“大调解”工作格局和“四位一体”(信访、综治、司法、民调)工作机制，把矛盾纠纷排查调处的重心从事后处理转移到事前防范，加强矛盾纠纷集中排查化解工作，确保小事不出村、大事不出镇、重大复杂矛盾不出区；建立健全矛盾纠纷排查化解长效机制，坚持每月召开一次基层矛盾纠纷排查信息员会议，对辖区内各类矛盾纠纷进行摸底排查，对排查出的问题，明确专人，限时调处。在集中开展婚姻家庭、邻里地界、土地承包、林权道路、退耕还林、油田开发、庄基震损、土地征用补偿及土地权属等日常矛盾纠纷排查调处的同时，重点掌握城镇的市政建设、棚户区改造、房屋拆迁、涉法涉诉、社会保障、拖欠工资和融资等重点领域的纠纷，妥善处理好有可能引发群体性事件或因调处不及时激化的矛盾纠纷。

 

截至目前，全区共调处各类矛盾纠纷1761起，成功调处1743起，调处率和调处成功率分别为100%和99%。

 

整合力量规范高危人群管控

 

走访慰问生活困难的社区矫正和刑释解教人员家庭，鼓励他们早日融入社会，开始新生活；率先开展了未成年社区服刑人员“崇德尚法”主题教育活动；创建过渡性安置帮教基地，为预防刑满释放人员重新违法犯罪奠定坚实的基础。

 

西峰区认真做好社区服刑人员教育管理，做好刑释解教人员无缝对接管控，为特殊人群的管理探索出了一条政府主导、司法行政部门牵头、多部门配合、社会资源参与的社区矫正和刑释解教新道路，对维护全区社会和谐稳定发挥了积极的作用。

 

西峰区积极筹建了社区矫正监管中心，刑释解教人员的安置工作由过去的以政府行为为主转变为以社会行为为主，由企业接受安置为主转变为鼓励、扶持自谋职业、从事个体经营为主，由大中型企业安置为主转变为以从事社区服务、街办企业安置为主的“三个转变”创新模式，把“教育、感化、挽救”作为安置帮教工作的一项重要内容，开辟了一条适应市场经济体制要求的安置新路子。截至目前，建立具有一定规模的刑释解教人员过渡性安置基地7家，最大限度地减少了释放人员重新违法犯罪。

 

严厉打击惩治犯罪解民忧

 

综合运用网侦、刑事技术、警犬技术，两天两夜破获杀人案；连续15天的调查走访，通过以车找人成功破获雇凶伤人案；经采样进行比对，调取医院监控视频进行取证，成功打掉了一个“调包分钱”诈骗团伙；兵分四路，围追堵截，10分钟抓获盗车贼。

 

西峰区公安分局把综治维稳工作贯穿公安工作始终，坚持网上与网下、公开与秘密、人力与技术相结合，主动收集各类涉稳涉警、社会治安、公共安全、矛盾纠纷、社情民意等信息，广泛深入地了解各种涉稳群体的有关动态，开展深层次的信息研判，切实将不稳定因素化解在萌芽状态。同时，加强风险隐患的排查掌控，坚持对邪教组织零容忍严打击的高压态势，加大对信访案件的息诉化解工作，依法妥善处置各类群体性事件，为广大人民群众安居乐业创造力良好的社会治安环境。

 

今年，西峰区组织实施了破案会战，对盗窃、抢劫、抢夺、诈骗，特别对电信诈骗展开凌厉攻势，开展了“禁毒突击月”行动；实行“警灯闪烁”工作体制，全天候24小时在辖区进行巡逻防控，最大限度让群众“见警察、见警车、见警灯”，坚持警力跟着警情走，第一时间响应街面发案警情，迅速调集巡逻警力，就近赶赴案发现场。

 

截至目前，共立刑事现案1337起，查获各类交通违法行为128525起。有效维护了全区社会治安的和谐稳定。（刘新艳）

 

（原文链接：http://qy.gansudaily.com.cn/system/2017/07/05/016750305.shtml）