合水“三到位一创新”推动矛盾纠纷大排查大调处行动向纵深开展

本网讯（通讯员 王长瑞）矛盾纠纷“大排查、大调处”行动开展以来，庆阳市合水县行动开展迅速，坚持“三到位一创新”，工作措施得力，摸排化解了一批矛盾纠纷和信访问题，有力维护了全县社会大局稳定。

 

一是安排部署到位。全县1月18日矛盾纠纷“大排查、大调处”工作会议召开后，各乡镇、各部门普遍于20日前召开班子会、职工会和动员会议，及时传达全县会议精神，安排部署本乡镇、本部门工作。印发了实施方案，成立了领导小组和排查化解工作队，每村至少保证5名以上工作人员参与矛盾纠纷排查化解调处工作，全县共抽调532名（其中县上105人，乡村427人）县乡干部，组成矛盾纠纷“大排查、大调处”行动工作组12个，督导组3个，工作队85个，确保了活动有人抓、有人管，有场所、有实效。

 

二是排查调处到位。各乡镇、各部门都能够深入各自辖区及联包村组，以村（社区）为单位，深入村组（社区）、农户，集中开展了深入细致的摸排化解工作。采取滚动式、拉网式等办法，全面排查征地拆迁、劳务纠纷、非法集资、婚姻家庭、债权债务等多发性、常规性纠纷，特别是对多年来未彻底调处的复杂纠纷、疑难信访案件进行了重点排查，使排查触角延伸到了各个角落，做到了乡不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏事。活动开展以来，全县共排查各类矛盾纠纷279起，调处成功253起，调处成功率为90.7%。

 

三是责任分解到位。各乡镇、各部门党政一把手能够履行“第一责任人”责任，亲自参与排查化解，亲自包抓疑难案件；分管领导能够履行“主要责任人”责任，将矛盾纠纷排查化解活动拿在手上，放在心上，常抓不懈；各工作队队员能够履行“首要责任人”责任，认真摸排化解辖区所有矛盾纠纷和信访案件，做到了小纠纷不出村组，大矛盾不出乡镇。对摸排出的各类矛盾纠纷和信访问题全部按照“五个一”（一个问题、一名领导、一套方案、一个工作组、一抓到底）要求，限时化解，确保各类矛盾纠纷化解在萌芽状态，避免矛盾纠纷激化升级。

 

四是创新工作方法。在矛盾纠纷排查化解活动中，采取常规方式方法摸排化解的基础上，结合各自实际，不断创新总结了一些好经验、好做法，为全县矛盾纠纷排查化解活动积累了一些宝贵的经验。固城乡在矛盾纠纷排查中实行“三个靠前”（领导指挥靠前、干部工作靠前、宣传教育靠前）。何家畔改变工作方式，以三个转变（被动调处向主动调处的转变、上访调处向回访调处的转变、面上调处向标本兼治的转变）推动。西华池镇建立动态管理台账，坚持“日”报表制度，对重点人和矛盾纠纷实行动态管理。蒿咀铺乡探索推行了“三查三包三定三究”的“四个三”工作机制（即查社情、查焦点、查疑虑；分管领导包片，包村领导包点，村干部包户；矛盾纠纷排查化解定人员、定责任、定时限；对排查不到位、预防稳控不到位、排查化解责任不落实的进行责任追究）。店子乡建立《矛盾纠纷大排查大调处行动走访摸排登记台账》，工作留痕，由入户工作队员和农户共同签字确认。肖咀乡“五加三”工作机制（属地管理、定期摸排、归档管理、一把手亲自接待、党委定期研究督办五项制度，坐诊、出诊、会诊三项工作机制），妥善化解了辖区内一起婚姻家庭纠纷，女方退还男方16.8万元彩礼。吉岘乡以包案化解、领导接访、联动调处项机制妥善化解了一起跨乡镇婚姻家庭纠纷，使娘家在吉岘乡的媳妇离家出走长达半年后回到西华池镇婆家。（庆阳市合水县委政法委供稿）