2012年,庆阳市正宁县公安局狠抓督察队伍建设,转变督察作风,灵活督察方式,严格督察,铁腕治警,实现了警务督察工作历史性突破,有力推动了公安工作和队伍建设跨越式发展。
狠抓规范化督察大队建设 在队伍长远发展上突破历史基点
多年以来,正宁县警务督察大队其实就是一人大队,督察长由纪委书记兼任,设专职大队长一人,兼职督察队员3人,兼职人员形同虚设,平时督察工作基本就是一人在运转,加之机构挂靠、办公场所狭小、设施简陋,警务督察工作十分被动落后。今年,局党委主动汇报县委、县政府同意,多方争取组织人事、编制部门支持,规范了督察机构设置,督察长改由局长兼任,配强配齐了大队班子,督察大队专职人员由过去的1人增至3人,设立了专门的办公室,配备了全新的办公设施,并按照公安警务督察规范化要求,购置了标准的文件档案专柜,规范建立了5种督察业务基础台账,全面落实了上级业务部门各项指示要求,督察工作实现了突破性发展。
狠抓重点工作落实督察 在督察内容上突破任务重点
2012年,正宁县公安局警务督察工作紧紧围绕“三项重点工作”和“五项建设”,以全局重点工作推进、省市县“两会”及党的十八大安保、打击经济犯罪破案会战、“三警教育”、核心价值观教育实践、警车整治、涉案财物管理问题及财务审计整改等专项活动为督察重点,主动作为,超前服务,制定相应的督察方案,认真开展专项督察、重点督察、日常督察,确保了各项重点工作任务的顺利完成,有效推动了全局整体工作和队伍建设。据统计,年内共开展各类督察178次,发现问题13次,下发督察通报9次,给予督察记分9人,纠正违规行为31人次,通报批评9人,诫勉谈话2人。
狠抓执法行为规范化督察 在督察方式上突破问题难点
今年以来,督察大队按照该县公安局统一部署,坚持严格、公正、文明的执法规范化要求,抓住执法过程中的规范场所设置、执法办案、公安信访等重要环节,采取点、线、面一体化,人、时、空多层次、全方位、全过程,多种督察相结合的方式,抓住执法活动中存在的难点热点问题,督察整改,全面推进。在日常工作中,针对以往督察工作存在的方式单一、效果不明显、责任不清等问题,一改常规,灵活形式,转变作风,督促整改到位,坚持督察到底。针对部分部门存在的“上有政策,下有对策”,督察前突击,督察时敷衍,督察后原鼓旧槌,仍然自以为是的问题,督察长亲自带队,不打招呼突击督察,当场发现问题,现场责令纠改,并由分管领导蹲点督促整改落实。针对个别部门不落实民警考勤制度,队伍管理混乱等问题,督察大队采取每周一、五两天早上网上点名制度,对视频点名未在岗位民警认真追查原因,按照该县公安局管理制度严格责任追究。针对一些疑难案件查处和重大事件处置,督察民警做到事前介入,事中参与,事后点评,确保了广大民警严格、公正、文明、规范执法,提高了全局执法水平。
狠抓督察长效机制建设 在业务拓展延伸上突破管理盲点
为探索建立督察工作长效机制,正宁县公安局在深入调研的基础上,认真研究制定完善了正宁县公安局警务督察工作制度、督察记分办法、督察工作首问责任制、24小时督察值班制度等,做到用制度管人管事,始终抓住苗头倾向不放、查处违纪违规不松、保护民警权益不让,对一些一般化的工作失误,督察大队采取指出问题、严肃批评教育、限期整改,从源头上消除隐患,对一些明显的违规行为,及时纠正、找准原因、严肃责任追究,着力实现警务督察工作目标管理量化、制度建设硬化、纪律作风强化、督察效果最大化。在抓好日常督察工作的基础上,该县公安局督察大队还将督察工作拓展延伸到民警工作时间八小时之外、民警职工的个人生活空间和民警职工的私权利应用等方面,年内开展下班时间集中督察3次,对3名脱岗职工进行了督察记分。清理登记掌握了全局民警职工私家车34辆,在督察中对2名酒后预驾车职工及时制止,防止了重大违规违法问题发生。既当“啄木鸟”,又做“护林人”,对3起民警在依法履行职务过程中遭到的不法侵害案件,及时开展调查,及时澄清不实投诉,依法追究恶意侮辱、诽谤民警人员的法律责任,切实维护了民警自身利益和法律尊严。(徐崇博 何静炜)